Полиция в России получила законную возможность платить информаторам за помощь в поимке преступников. Нововведение сразу подверглось шквалу критики — эксперты считают, что практика приведет к злоупотреблениям. Подробнее о новых правилах и том, как устроена система вознаграждений в разных странах, — в материале Андрея Ежова.
В России деньги за содействие силовикам гражданам платили и раньше, но только от случая к случаю. Самую крупную награду в современной истории — миллион долларов — назначили 19 лет назад за поимку лидеров чеченских сепаратистов Шамиля Басаева и Аслана Масхадова. О готовности платить деньги часто заявляли даже не полицейские, а, например, местные губернаторы и крупные бизнесмены. Но все равно такие случаи были в основном исключениями.
Теперь же новый приказ позволяет МВД официально платить россиянам. Сколько — будут решать полицейские начальники. Чем больше денег, тем выше чин. Распорядиться суммой до 500 тысяч рублей сможет начальник региональной и городской полиции. Если речь идет о сумме до трех миллионов рублей, решение принимает уже замминистра внутренних дел. Ну а выплаты больше трех миллионов будут в ведении главы российского МВД.
Ева Меркачева, журналист, правозащитница: «Деньги-то ведь немаленькие, деньги серьезные. Я уверена, что здесь есть коррупционная составляющая: какой-нибудь оперативник может сказать своему другу Васе: «Вася, у меня есть оперативная информация. Давай сделаем вид, что это ты мне ее дал. Ты позвонишь, скажешь, что знаешь преступника, и мы вместе твое вознаграждение разделим. <…> Мы будем плодить таким образом не просто нехороших граждан в нашей стране, а таких вот штатных информаторов, которые могут подсесть на это дело и получать просто безумные деньги. Я напомню, что у нас был ряд уголовных дел, связанных с тем, что огромное количество агентов-провокаторов было на содержании у МВД».
Все «за» и «против» вознаграждения информаторов. Обсуждение на RTVI
Объявления о розыске за вознаграждение будут публиковать на сайте МВД. А производить выплаты полицейские хотят уже после задержания преступников, в том случае, если информатор действительно поспособствовал раскрытию преступления. Получить деньги можно будет как наличными, так и переводом на счет. Впрочем, эксперты, хорошо знающие систему МВД, сомневаются, что даже большие деньги всерьез заинтересуют россиян.
Станислав Рыбчинский, адвокат, бывший оперативный сотрудник: «В любом случае лучше, когда государство платит за то, чтобы преступления раскрывались, чем когда оно не платит. Это первое. Что же касается доносов, я думаю, что массовой волны никакой не будет. Потому что, во-первых, у нас граждане, они и бесплатно-то не помогают: из своего опыта я могу сказать, что понятыми никого идти не заставишь. <…> Существует боязнь, что информация всплывет рано или поздно, и это тоже будет останавливать многих граждан, потому что в любом случае может быть утечка информации и месть».
Розыск беглых преступников частными лицами достаточно характерен, например, для стран англосаксонской правовой системы. В США правовой статус «охотников за головами» фактически сохранился и по сей день. ФБР официально публикует сведения о вознаграждении за информацию о преступниках. В Украине несколько лет назад власти одного из районов Киевской области утвердили программу поощрения дружинников. Впрочем, общенациональным явлением это не стало. В Германии же поощряют тех, кто передает полиции данные даже о бытовых правонарушениях — например, правил дорожного движения. Система проста: часть уплаченного нарушителем штрафа перечисляется на счет заявителя.