Губернатор Оренбургской области Денис Паслер предложил внести изменения в федеральный закон «Об ответственном обращении с животными» после нападения бродячих собак на ребенка. Он просит дать регионам возможность самостоятельно принимать решение об усыплении агрессивных бродячих собак. RTVI узнал, что об инициативе говорят в Государственной думе.
По мнению Дениса Паслера, ситуация с бродячими животными в отдельных регионах может требовать оперативных мер, не предусмотренных федеральным законодательством. Глава Оренбуржья предложил дать субъектам право самостоятельно принимать решение о дополнительном регулировании в этой сфере, в частности, гуманно усыплять бродячих собак, если они несут угрозу безопасности и жизни людей.
«Вчерашняя трагедия в Оренбурге еще раз показала недостаточность инструментов, которыми располагает действующее законодательство. Животные, возвращенные на улицы городов, могут представлять опасность для людей. И если не предпринять меры сейчас, трагедия, которая вчера потрясла всех нас, может повториться», — написал Паслер в своем телеграм-канале.
Губернатор Оренбургской области Денис Паслер
Владимир Андреев / URA.RU / TASS
16 апреля в Оренбурге бродячие собаки насмерть загрызли малолетнего мальчика, когда тот гулял с другом на территории гаражного кооператива. По словам местных жителей, они не раз жаловались властям на большое количество бродячих животных в районе, но никакой реакции не последовало. Следком возбудил уголовное дело о халатности и оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности, повлекших за собой смерть человека.
Ранее с инициативой о «гуманном усыплении» выступил специальный представитель президента России по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергей Иванов.
«[Нужно] изменить закон, по которому все бездомные собаки, конечно, отлавливаются, размещаются в приютах, а затем <…> публикуются фотографии собак, их характеристики. Заинтересованные люди, если хотят взять собаку, приезжают, знакомятся с ней и берут ее домой <…>. А если не берут, конечно, всех не возьмут, надо быть реалистом, то, извините, скажу страшную вещь, такие собаки должны гуманно умертвляться, если мы хотим, чтобы не было бездомных собак, которые бродили по улицам и регулярно убивали людей», — цитирует ТАСС Иванова.
Специальный представитель президента России по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергей Иванов
Александр Казаков / Коммерсантъ
Первый зампред комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Владимир Бурматов раскритиковал идею Иванова и Паслера. В разговоре с RTVI депутат подчеркнул, что следственные органы региона уже назвали причиной произошедшего бездействие и халатность чиновников и оказание услуг ненадлежащего качества.
«К этой трагедии они подходили системно: до этого там была девочка, покусанная собаками, больше года назад, тогда тоже прокуратура требовала возбудить уголовные дела в отношении чиновников, но ничего не произошло — не построили ни одного приюта, не занимались отловом.
По данным прокуратуры, 750 обращений в год оставалось без ответа. <…> Не было ни системы стерилизации, ни системы пристройства, ни системы регистрации животных, то есть не делали вообще ничего, что предписывает федеральный закон.
В том числе не были приняты региональные нормативные акты по защите жизни и здоровья граждан от поведения безнадзорных животных», — заявил Бурматов RTVI.
Первый заместитель председателя комитета Госдумы РФ по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Владимир Бурматов
Антон Новодережкин / ТАСС
По мнению депутата, у регионов уже есть достаточные полномочия для решения проблемы — в том числе возможность принимать дополнительные оперативные меры, которые не связаны с усыплением животных.
«Сегодня регионы могут принимать дополнительные меры, если у них ситуация острая.
Вместо реальных действий, вместо введения чрезвычайной ситуации, вместо эффективной реакции на очередную жертву, которая связана с бездействием, идут какие-то заявления о том, что будет внесена какая-то инициатива в Законодательное собрание, потом они направят это в Москву, Москва рассмотрит и так далее.
Люди <…> ждут эффективных быстрых решений по изолированию агрессивных собак. Это можно было сделать много лет назад, просто отловив их, поместив в приют и не выпуская оттуда, а они оставляли собак на улицах, допуская прямое нарушение федерального закона», — подчеркнул парламентарий.
Заявление Дениса Паслера о том, что Законодательное собрание региона предложит Госдуме рассмотреть поправки к федеральному закону «Об ответственном обращении с животными», Бурматов назвал «попыткой заболтать проблему, вместо реальных действий уйти в говорильню и снять с себя ответственность».
«Речь о жизни и здоровье граждан, к этому надо относиться как к приоритету. Пока такого отношения не будет, пока не будет исполняться положение федерального закона, пока регионы не будут использовать те широкие полномочия, которые сейчас даны в этой сфере, трагедии будут случаться», — заключил депутат.