«Клычков — средний, Уйба — чудовищный»: политологи оценили шансы глав пяти регионов уйти в отставку

Осенью 2022 года в России в отставку могут уйти главы сразу пяти регионов, сообщают 7 июня «Известия» со ссылкой на исследование Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК). Речь идет о Валентине Коновалове (Хакасия), Владимире Уйбе (Коми), Андрее Клычкове (Орловская область), Денисе Паслере (Оренбургская область) и Александре Уссе (Красноярский край). Опрошенные RTVI политологи считают, что прогноз вполне может сбыться, однако этот список к осени может измениться или даже расшириться.

Глава региональных программ Фонда развития информационной политики Александр Кынев

В последнее время не было ни одного года без замен на политическом поле. Обычно это происходит до весны, летом никого не увольняют, потому что иногда идет избирательная кампания, а отставки чаще всего мы видим в конце года. Список в принципе, понятен и вопросов особых не вызывает.

Например, Коновалов изначально был «чужой» и срок его полномочий истекает в 2023 году. То есть сейчас решается вопрос — либо он идет вновь на выборы, либо его заменят.

Клычков, скажем так, средний губернатор, но абсолютно лояльный в рамках вертикали [власти]. Там был ряд скандалов по поводу членов его команды. А насчет того, хочет ли он сам там работать и дальше, никому не скажет и сам Клычков.

По поводу Паслера слухи [о возможной отставке] ходят больше года, их много самых разных. Но регион это довольно сложный и довольно показательно, что [Владимир] Ильиных, которого он привез из Свердловской области и назначил главой Оренбурга, не удержался на посту и в итоге был отправлен в Госдуму.

Вокруг Усса информационная война идет почти непрерывно с момента его назначения губернатором. Лично на мой взгляд, у него руководить регионом получается не очень успешно. Но здесь свою роль играют именно информационные войны. Что касается Коми, то это сам по себе непростой регион, но Уйба просто чудовищный губернатор.

В республике был один из самых низких процентов за «Единую Россию» в сентябре. Тогда победил коммунист Михайлов, которого Уйба обматерил. С рейтингами у Уйбы очень плохо, он начинал за здравие, закончил за упокой.

Обычно центр не устраивают аллергенные и скандальные персонажи, как, например, Уйба или Усс. Есть слухи про Башкирию, Якутию и так далее. Но в конечном счете одного недовольства населения главой региона недостаточно, чтобы отправить его в отставку.

Глава «Политической экспертной группы» Константин Калачев

С выводами Дмитрия Орлова, руководителя АПЭК, который как раз выступает с этим прогнозом, я согласен.

Упорные слухи об отставке каждого из этих глав регионов ходят давно и ходят упорные. Но есть один нюанс. У всех перечисленных персон, кроме Паслера, нет прочных аппаратных позиций, мощных покровителей, а лишь низкие рейтинги из-за проблем с управляемостью, показателей социально-экономического развития и разного рода конфликты.

При этом Паслер, несмотря на слухи о конфликте с одним крупным бизнесменом, вчера выступал перед заксобранием области и расставил все точки над i: начиная от поддержки спецоперации, действий президента и Донбасса и заканчивая достижения региона. Кроме того, в сентябре должна состояться встреча президента России Владимира Путина с главой Казахстана Касым-Жомарт Токаевым. Поэтому было бы странным, если бы он на фоне всего этого ушел в отставку.

Уйба, Коновалов и Клычков — это слабые главы, очевидно, что их можно менять, особенно Уйба. Но на самом деле если бы их хотели заменить, то уже бы так и сделали. Например, в Карелии в некоторых регионах уже началась подготовка к выборам в сентябре. Поэтому если отставки и начнутся, то после единого дня голосования, чтобы у новых врио было время для разгона, формирования команды, демонстрации роста эффективности и качества управления.

Коновалова провожают с самого назначения, это было еще с [Дмитрием] Сипягиным, владимирским губернатором, а Коновалов все еще на месте. Полагаю, губернаторы от КПРФ уязвимы в плане рокировки, хотя партия так яростно поддерживает спецоперацию. Назначение Клычкова — это явно дань уважения Геннадию Андреевичу Зюганову, потому что он родился в этой области. Сейчас коммунисты возглавляют родину Ленина, то есть Ульяновскую область и родину Зюганова. Поэтому ситуация с Клычковым тоже непростая.

Полагаю, в Кремле будут смотреть на то, как главы регионов реагировали на спецоперацию, потому что показатель реакции на пандемию уже потерял актуальность. Ведь могут среди них оказаться те, кто не поддержал или даже выступил против. Кроме того, публичными причинами могут быть одни, а непубличными — совсем другие.

Более того, важно учитывать один фактор. Есть регионы, которые никому не интересны, а есть те, которые просто беременны варягами. Например, много кто желает возглавить ХМАО, но при этом найди кого-нибудь для Еврейской автономной области. Или ситуация с Якутией — не все довольны Николаевым, есть проблемы с точки зрения его личного авторитета, умения управлять [регионов]. Проще говоря, он находится в уязвимой позиции, но на скамейке запасных никого нет.

Есть ситуация с Петербургом, где идет борьба Пригожина с Бегловым. Но в пользу Беглова выступают несколько факторов: его отношения с Путиным, который фактически говорит «отстаньте от Беглова»; огромное количество желающих возглавить город, из-за чего их старания нивелируются и давление на губернатора. Путин, как известно, не любит принимать решения под давлением, что укрепляет позиции питерского губернатора. Но останется на своем посту Беглов или нет, зависит от настроения всего одного человека, то есть иррациональные мотивы в этом конкретном случае исключать нельзя.

Интересная ситуация складывается в Башкортостане, где Хабирова может заменить зять Сечина, внук известного башкирского поэта Тимербулат Каримов. Не секрет, что у нынешнего главы республики есть проблемы: им недовольны в администрации президента, а в своей работе он допустил достаточно ошибок, например, с шиханом (Куштау). Позиции его не так уж и прочны.

Но Хабирова спасает то, что Каримов, который хорошо разбирается в нефтегазовом секторе и мог бы составить ему достойную конкуренцию, не собирается идти в политику. Хотя он мог бы быстро завоевать популярность и вполне отвечать требованиям Москвы.

Такие регионы, как Чечня, Башкортостан, Якутия и так далее, могут возглавлять лишь представители титульной национальности. Допустим, назначить главой Ивановской области могут любого, а в Якутию из Татарстана уже приглашать не будут, такие вещи требуют соблюдения специфики.

Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин

Не совсем понятный список, в который включили людей с довольно разными позициями. Коновалов, например, не был согласован, в отличие от Клычкова. Но даже если они уйдут, то уже после единого дня голосования или даже весной 2023 года.

По конкретному списку говорить сложно, потому что до осени еще далеко и все может измениться. До единого дня голосования все эти вещи особой роли не играют. Если же это зачин на 2023 год, то никто не знает, что там будет.

Коновалова отправляют в отставку еще в 2018 года. Но тут, скорее всего, связано с истечением срока его полномочий в следующем году. Возможно, это как бы идет подготовка к тому, чтобы он не пошел на новый срок.

С Уйбой много проблем, тот же скандал с коммунистом Михайловым, который в итоге ушел в Госдуму и так далее. Возможно, он просто перейдет на другую работу. Да и сильная информационная война вокруг главы Коми идет.

Про Усса тоже много всего говорили, еще с начала пандемии или даже до нее. Ходили слухи, что он может стать полпредом в СФО, но в итоге там был назначен другой человек. Про Паслера мне сложно что-то сказать, но в регионе могут быть свои проблемы.

Клычков, в отличие от Коновалова, согласованный коммунист, то есть его утверждал президент, а потом поддержало местное отделение партии «Единая Россия». Но если коммунисты теряют согласованный регион, то они, по логике, должны получить другой регион.

О губернаторских отставках

Последний масштабный «губернаторопад» в России прошел в мае, тогда свои посты покинули главы Саратовской (Валерий Радаев), Томской (Сергей Жвачкин), Кировской (Игорь Васильев) и Рязанской областей (Николай Любимов), а также Марий Эл (Александр Евстифеев). 11 сентября в России пройдет единый день голосования. В этот день россиянам предстоит выбрать глав 15 регионов. В Адыгее нового главу республики должен будет избрать парламент, в остальных — всенародным голосованием.