Закон об ужесточении наказания за пытки был принят Государственной Думой в третьем чтении 22 июня. Проблема пыток в правоохранительных органах и в Федеральной системе наказаний особенно часто поднимается в последнее время в связи со вскрывшейся информацией о том, что в некоторых российских исправительных колониях они поставлены на поток. Но проблема эта давняя, подобных сообщений много, и для обывателей такие новости уже превращаются в информационный шум. По просьбе RTVI правозащитник и юрист, бывший председатель признанной в России иностранным агентом и ликвидированной Межрегиональной общественной организации «Комитет против пыток» Сергей Бабинец рассказал о том, поможет ли новый закон решить проблему пыток в России, а также о том, почему к ней нельзя относиться пренебрежительно.
Сергей Бабинец пришел в Оренбургское отделение «Комитета против пыток» в 2011 году. В 2019 году он стал руководителем регионального отделения организации. За свою практику работал с делами по пыткам не только в Оренбуржье, но и выезжал в составе сводной мобильной группы правозащитников в Чеченскую Республику. Руководителем КПП стал в феврале 2022 года, сменив на посту Игоря Каляпина.
Насколько велика проблема пыток в России
В декабре 2021 года главы Комитета обеих палат Федерального собрания по законодательству и госстроительству Павел Крашенинников, Андрей Клишас, а также сенатор Владимир Полетаев внесли в Государственную Думу законопроект об ужесточении наказания за пытки, осуществляемые представителями власти.
Пытки в нашей стране, словно метастазы, проросли сквозь всю систему правоохранительных органов: полицию, следственный комитет, прокуратуру, службу исполнения наказаний и суды. Вылечить опухоль, либо вырезать ее раз и навсегда оказывалось не под силу даже людям на высоких трибунах. Хотя может быть они и не старались вовсе. На смену дыбе и «железной деве» пришли «слоник» и «чемодан», а вместо инквизиторов с раскаленными щипцами мастерством пыток овладели сотрудники полиции, ФСИН и ФСБ.
Интерес сотрудников правоохранительных органов к таким практикам прост и понятен. Применение пыток — это некий чит, который можно использовать для ускорения получения необходимой информации, признания в совершении какого-либо преступления. Конечно же, не все и не всегда применяют пытки и избивают задержанных. Есть те, кто усердно собирают доказательства, назначают экспертизы, ищут и опрашивают свидетелей и очевидцев преступления, выискивают подозреваемых, устраивают очные ставки и применяют прочие законные инструменты для раскрытия преступления. Но этот путь занимает большое количество времени, зачастую даже не месяцы — годы.
Используя исключительно законные методы, сотрудник полиции из-за одной только процессуальной бюрократии будет медленно работать и раскроет, например, одно преступление за месяц. При этом его коллега, который не гнушается пытками, избивая подозреваемых, за месяц расследует десять преступлений. Первый получит выговор за низкую раскрываемость, а второй — премию за высокую. Как вы думаете, как долго первый полицейский будет соблюдать закон?
Соблазн получить премию и поднять статистику велик, но, конечно же, не все переходят на эту сторону. Понимая такую специфику работы, многие сотрудники уходят. Отсюда огромная текучка в правоохранительных органах. Несогласие с подобной противоправной и противозаконной практикой — одна из причин увольнения.
Хочу отметить очень важный фактор, который зачастую остается без внимания. Проблема пыток существует в первую очередь не из-за жестокости полицейских (кто-то думает, что в полиции пытают только садисты). Главным источником пыток в России является Следственный комитет, который не проводит своевременного, эффективного и объективного расследования в каждом случае поступления жалоб на пытки.
Чаще всего по итогам расследования следствие выносит постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. И даже после возбуждения уголовного дела и передачи его в суд, прокуратура зачастую снисходительно относится к подсудимым, запрашивая небольшие санкции или вовсе напрямую поддерживая их.
Последнее десятилетие публичное пространство многократно сотрясали громкие пыточные дела. Это и пытки в отделе полиции «Дальний» в Казани в 2011 году, когда задержанного за мелкую кражу Сергея Назарова изнасиловали бутылкой из-под шампанского, вследствие чего он умер, это пытки и издевательства над осужденными в колониях, дело о пытках заключенного Евгения Макарова в ярославской колонии. В прошлом году в интернете появились видеозаписи о пытках в учреждениях ФСИН. Отсутствие неотвратимости наказания за такие действия приводит к укоренению мнения о вседозволенности.
Поможет ли новый закон об ужесточении наказания за пытки решить проблему
Напряженность нарастала постепенно, и в итоге эта информация дошла до президента Путина. «Да, проблема есть, и надо спокойненько с этим работать и опираться на добросовестное полноценное расследование тех преступлений, а это явное преступление, безусловно, которое было совершено», — отмечал он на ежегодной пресс-конференции 23 декабря 2021 года. В конце концов, законодательная власть решила пойти на уступки. 22 июня 2022 года законопроект об ужесточении наказания за пытки был принят в третьем чтении. Поможет ли это изменить ситуацию? Мы говорим: «практика покажет», но думаем, что не поможет.
Согласно статистике, отечественные суды неблагосклонны к жертвам пыток и в среднем присуждают пострадавшему от незаконного насилия компенсации морального вреда в размере 100 тысяч рублей. По сегодняшним меркам на эти деньги даже не купишь плохую машину.
Можно пойти в Европейский суд. Можно, но только власть приняла решение не исполнять постановления ЕСПЧ. А жаль, компенсации были в сотни раз больше, чем в России, и их можно было считать соразмерными тем страданиям, которые переживает жертва пыток. В среднем компенсация в ЕСПЧ была равна 25 тысячам евро.
Российский гражданин замкнут в пределах имеющихся на национальном уровне инструментов достижения справедливости и получения сатисфакции за те страдания, которые пережил, будучи подвергнут пыткам. А найти справедливость в России ох как непросто.
Как простые граждане относятся к пыткам
Как показывают многочисленные опросы, проведенные правозащитниками и социологами, чуть ли не треть населения вполне себе лояльно относится к пыткам и согласны с необходимостью их применения в исключительных случаях. Чаще всего люди считают возможным применение насилия к тем, кого обвиняют в педофилии, терроризме или изнасилованиях. Якобы у тех, кто совершал подобное, нет права на свободу от пыток.
Такое отношение, безусловно, считывается сотрудниками правоохранительных органов и чиновниками, которые с завидной регулярностью требуют возвращения смертной казни. После каждого громкого подобного преступления у таких законопроектов находится лобби. Но эти лоббисты не понимают (либо умышленно допускают), что разрешение применения пыток и насилия в отношении какой-либо категории подозреваемых безусловно приведет к тому, что через некоторое время и иные категории дел, например, грабежи, также могут открыть для пыток.
Подобным образом действует принцип «разбитых стекол». Если в доме разбить окно и не отремонтировать, то постепенно в доме разобьют все окна. Так и с пытками — когда разрешают нарушать одни права человека, неизбежно возрастает количество других нарушений по другим правам.
Государство же, видя запрос населения, будет идти по дорожке закручивания гаек — это просто, удобно и позволит доминировать в обществе через принуждение и насилие. Сегодня разрешили пытать террористов, а завтра тех, кто перешел дорогу на красный сигнал светофора. Именно этим пытки и опасны, и поэтому запрещены абсолютно во всех развитых странах мира. А вовсе не потому, что какие-то страны любят и нежно относятся к террористам и педофилам. «Защита всех через защиту каждого» — основной принцип концепции прав человека и легальный способ ограничения государственной власти, который не должен дать возможности стране скатиться во мрак средневековья.
Так почему нельзя пытать? Ответ на этот вопрос можно изложить в нескольких тезисах, которые с одной стороны весьма очевидны, а с другой стороны — нет.
Во-первых, пытка — это преступление
Раскрывая одно преступление посредством совершения другого, вы лишь удваиваите количество преступлений. Тем, кто гонится за «палками», надо помнить о том, что минус на минус будет в этом случае давать не плюс, как нам твердит математика, а два минуса.
Нельзя бороться с преступностью методами Глеба Жеглова, который ловил карманника Кирпича, подбрасывая ему чужой кошелек. Потому что Жеглов становится таким же преступником, даже хуже Кирпича.
К тому же те сотрудники, которые являются молчаливыми свидетелями или покрывают таких коллег, тоже становятся соучастниками преступления, поскольку не пресекают преступное деяние и не сообщают о подобных фактах в правоохранительные органы или вышестоящему руководству.
Выбив признания под пытками, сотрудники передают подозреваемого следствию, прокуратуре, судам, и те, в случае поверхностного разбирательства, могут признать виновным человека, который просто оговорил себя, не выдержав пыток. Да, преступление раскрыто, но готовы ли мы смириться с тем, что настоящий преступник (тот самый пресловутый педофил, к которому многие согласны применять пытки) остался на свободе, а тот, кто взял на себя преступление, незаконно и несправедливо осужден? Уверен, что подобное непозволительно в правовом государстве, которым так стремится стать Россия.
Во-вторых, не нужно думать, что если вы законопослушный гражданин, то риска столкнуться с полицейским насилием нет
Конечно, сложно не согласиться, что в этом случае риск снижается, но случаев ошибок, попыток повесить преступление на невиновного человека — большое количество. Для этого достаточно оказаться не в то время и не в том месте, либо же просто стать объектом интереса полицейских. Например, если вы занимаетесь какой-либо оппозиционной деятельностью или же представляете какой-то корыстный интерес для власть имущих. Подобных случаев более чем достаточно.
Так, в 2010 году сотрудник полиции Андрей Туманов целый день избивал и пытал 18-летнего жителя поселка Шахунья Дениса Крамчанинова, требуя от того сознаться в краже сумочки. Денис не выдержал пыток и написал явку с повинной, но возбужденное дело против Дениса было вскоре прекращено, так как никаких иных доказательств его вины не было. Спустя восемь лет Андрей Туманов был осужден за превышение должностных полномочий. Денис рассказал, что Туманов нанес ему несколько ударов кулаками по голове, сжимал пальцы пассатижами и, надев на него противогаз, заставлял приседать.
В-третьих, пытки неэффективны, так как не помогают изобличению настоящих преступников
В 1998 году сотрудники нижегородской милиции задержали своего коллегу Алексея Михеева и на протяжении нескольких дней пытали, требуя признаться в изнасиловании и убийстве девушки. Алексей подвозил ее накануне, и она не вернулась домой.
Не выдержав пыток, Алексей сознался в преступлении, но пытки продолжались. Тогда он выпрыгнул в окно, упал на мотоцикл и сломал себе позвоночник, оставшись на всю жизнь инвалидом. Девушка же, в убийстве которой он признался, через несколько дней пришла домой, как ни в чем не бывало.
Из более свежего можно привести пример троих оренбуржцев, которые признались в убийстве оренбургского предпринимателя и его малолетнего сына. Однако спустя непродолжительное время их отпустили, так как у всех троих было железное алиби. Спустя несколько лет следствие нашло других подозреваемых, в отношении которых сейчас идет судебное разбирательство.
А если запытанный действительно виновен, то зачастую факт пытки ставит под угрозу его дальнейшее осуждение по причине или же неприемлемости полученных незаконным путем доказательств, или по причине ухода от ответственности из-за торга с полицейскими. Те, осознав, что оставили следы насилия или переборщили с этим самым насилием, уже думают не о том, как отправить преступника за решетку, а как не оказаться там самим.
В-четвертых, пытки и жестокое обращение могут восприниматься как наказание по отношению к тем, кто осужден и уже отбывает наказание
Как показывают опросы, граждане порой рассуждают так: тюрьма — не курорт, поэтому осужденные должны страдать только из-за того, что они туда попали, а система должна не перевоспитывать и исправлять, а наказывать. Не стоит забывать, что люди, которые были приговорены к лишению свободы, рано или поздно освободятся и вернутся в наше общество, и будут жить рядом с нами, нашими детьми и родителями.
Верите ли вы в то, что униженный, постоянно подвергающийся пыткам и истязаниям человек станет полноценным и совершенно безопасным членом нашего общества? Все представляется как раз наоборот.
Озлобленность, жестокость и желание сделать с другим то же, что делали с ним — вот с каким настроем возвращаются такие люди на свободу. Требуя как можно жестче наказывать тех, кто приговорен к лишению свободы или даже просто задержан по подозрению в совершении преступления, ничего кроме взращивания монстра внутри человека ожидать не стоит.
Когда Россия станет свободной от пыток
Количество камней, которые встречаются на пути к искоренению пыток в России весьма велико. Убрав только один из них, нельзя будет говорить об искоренении системной проблемы. В последнее время государство стало предпринимать попытки исправиться. Например, как уже было сказано, в Государственную Думу был внесен законопроект о пытках, но в то же время (видимо подчиняясь закону сохранения вещества) практически тут же Россия вышла из Европейской конвенции и отказалась исполнять решения Европейского суда.
Попытка смешать килограмм варенья и килограмм фекалий приводит к тому, что получится два килограмма фекалий. Необходимо изменить принципы работы системы правоохранительных органов в целом, проработав и внеся изменения не только в законодательство, но и во внутриведомственные нормативные акты, изменив систему отчетности и оценки эффективности правоохранительных органов.
К тому же, не начав воспитывать в людях уважение к чужой свободе и человеческому достоинству, невозможно искоренить пытки. Это долгий и многогранный сложный процесс, который требует, в первую очередь, политической воли, а не десятков миллиардов рублей, которыми стараются заткнуть образовывающиеся от очередного громкого скандала дыры.