«Ваша борьба — это наша борьба»: как поддержка Израиля скажется на военной помощи Украине

Белый дом планирует провести через Конгресс США общий пакет помощи Израилю и Украине объемом более $2 млрд в течение недели. Об этом 15 октября сообщил советник президента США по вопросам национальной безопасности Джейк Салливан. Объединить поставки Израилю и Украине пришлось из-за оппозиции некоторых членов Республиканской партии, которые хотят свернуть помощь Киеву из-за неспособности украинских властей победить коррупцию. Как война на Ближнем Востоке может сказаться на объеме поддержки Украины со стороны ее западных союзников — в материале RTVI.

«Мы всегда будем здесь (на Ближнем Востоке. — Прим.RTVI) на вашей стороне», — заявил госсекретарь США Энтони Блинкен 12 октября во время встречи с премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху. О том, что США будут поддерживать Израиль, говорили и на следующий день в Брюсселе на 16-м заседании контактной группы в формате «Рамштайн» (министров обороны стран НАТО и их партнеров в Азии и Африки) и совещании Совета Украина — НАТО. Хотя встречи проходили на уровне глав министерств, на них приехал президент Украины Владимир Зеленский. Но впервые за полтора года повестка встречи союзников по НАТО была посвящена не Украине, а новой вехе палестино-израильского конфликта.

«Владимир Зеленский, присутствовавший на мероприятиях по линии НАТО, не пытался предстать «в качестве конкурента за внимание и ресурсы», но создавал образ «сочувствующего союзника Израиля»», — пишет газета The Washington Post. Во время встречи Зеленский заявил, что он надеется на поддержку стран Запада — от них Киев ожидает поставок систем ПВО, дальнобойного ракетного вооружения, артиллерии и боеприпасов к ней, чтобы помочь Украине «пережить грядущую зиму».

Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг убеждал Зеленского в нерушимости поддержки Украины. «Ваша борьба — это наша борьба, ваша безопасность — это наша безопасность, а ваши ценности — это наши ценности, — сказал Столтенберг на открытии встречи в Брюсселе. — И мы будем поддерживать Украину столько, сколько потребуется».

Однако уже после заседания Зеленский признался, что обеспокоен ситуацией на Ближнем Востоке. «Если в мире произойдут другие трагедии, то можно будет воспользоваться только определенным объемом военной поддержки, и Россия надеется, что эта поддержка будет разделена», — сказал президент Украины на совместной пресс-конференции с премьер-министром Бельгии Александером Де Кроо. «Кто знает, как это будет. Я думаю, что никто не знает», — добавил Зеленский. Глава Украины признал, что «все боятся» сокращения помощи Запада Киеву из-за палестино-израильского конфликта.

Как отмечает WP, вопрос поставок действительно как никогда беспокоит Киев. «Для Украины существует реальный риск того, что конфликт на Ближнем Востоке отвлечет внимание Запада, а вместе с этим и военную и экономическую поддержку [Киеву]», — полагает обозреватель WP.

Как США поддерживают Израиль

Через несколько дней после обострения палестино-израильского конфликта госсекретарь США Энтони Блинкен отправился в поездку по странам-союзникам США на Ближнем Востоке. Помимо Израиля, он посетил Катар, Саудовскую Аравию, Египет, а завершает поездку 16 октября в Объединенных Арабских Эмиратах (ОАЭ).

Помимо дипломатической поддержки, Вашингтон решил усилить свое военное присутствие в регионе — американцы направили к израильским берегам дополнительные истребители и авианосную ударную группу (АУГ) ВМС США в главе с авианосцем «Джеральд Форд». Его сопровождают ракетный крейсер USS Normandy класса «Тикондерога» и четыре эскадренных миноносцев с управляемым ракетным оружием типа «Арли Берк».

Вдобавок к «Джеральду Форду» Пентагон может направить и вторую АУГ, сообщало американское издание Politico со ссылкой на источники в Минобороны США. Как и предсказал источник издания, 13 октября авианосец «Дуайт Эйзенхауэр» в сопровождении кораблей и авиации вышел из порта Норфолк (штат Вирджиния). Авианосец может прибыть в восточную часть Средиземноморья к концу октября. По мнению Politico, находящиеся в одном регионе два авианосца с сопровождающими кораблями станут «серьезным сигналом для ХАМАС».

Между тем издание DefenseNews 13 октября сообщило, что в Израиль уже прибыл первый пакет военной помощи. «Это и боеприпасы, и средства противовоздушной обороны (ПВО)», — сказал чиновник из американского минобороны. Вдобавок к этому в Конгрессе США активно обсуждается полноценный пакет помощи Израилю. По сообщениям DefenseNews, в него могут войти системы ПВО, высокоточные боеприпасы, артиллерийские системы и ракеты противоракетной обороны для израильской тактической системы ПРО «Железный купол». В Пентагоне не уточнили, какие именно боеприпасы и в каком количестве будут поставлены Израилю, но отметили, что в пакет помощи могут войти бомбы небольшого диаметра и специальное оборудование, которое способно сделать обычную авиабомбу «умной».

Украина, как и Израиль, также ожидает от США поставок систем ПВО и боеприпасов к ним — например, зенитного ракетного комплекса Patriot, который может понадобиться и Израилю в случае эскалации боевых действий, считает WP. Правда, сейчас потребности Украины пока не пересекаются с нуждами Израиля, полагает американский военный эксперт Брэдли Боуман. Но только при условии, если конфликт Израиля и ХАМАС не перерастет во что-то большее. «Если мы увидим крупную наземную войну в Газе, которая будет длиться долго, то оружие, в котором будет нуждаться Израиль от США, может начать пересекаться с некоторыми видами оружия, в которых нуждается Украина», — сказал Боуман в беседе с американской газетой The New York Times.

Помимо того, ежегодно Израиль получает от США военное финансирование в объеме $3,3 млрд — это около 16% оборонного бюджета страны. Учитывая планы выделения дополнительной поддержки, «удивительно наблюдать контраст в подходе США к кризису безопасности Израиля и в подходе к Украине», пишет ABC.

Скорее всего американцы не будут поставлять Израилю новые ракеты для системы ПРО «Железный купол», а будут возвращать те ракеты-перехватчики, что Вашингтон сам ранее закупал у Израиля, сказал в беседе с RTVI директор Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ Василий Кашин. «Ранее Вашингтон проводил ограниченный импорт этих систем из Израиля, также они подписали соглашение о создании американского производства «Железного купола». В 2020 году они нашли площадку в штате Арканзас, но производство пока еще не запущено», — объяснил эксперт.

Если же Израилю понадобятся ракеты Patriot, то ему придется конкурировать и с Украиной, и с Тайванем, которые также ожидают поставки этого вооружения. При этом на Украине запустили программу «FrankenSAM» (Franken — отсылка к образу собранного из частей тел разных людей Франкенштейна, SAM — surface-to-air missile, ракета класса «земля-воздух»), пояснил эксперт. FrankenSAM нацелена на создание импровизированных систем ПВО, которые используют старые американские ракеты «воздух-воздух» и старые зенитные ракеты морского базирования, которые пытаются применять с использованием советских пусковых ракетных установок. «Например, в программу входит советский зенитный ракетный комплекс «Бук», который приспосабливают для использования американских ракет, которые есть у Киева. С определенным успехом они могут сбить, например, БПЛА «Герань» или другие габаритные цели. Но более сложные объекты поражать они не способны», — сказал Кашин.

Другое возможное пересечение потребностей Израиля и Украины — это артиллерия и боеприпасы к ней. «Еще в 2022 Вашингтон изъял 300 тысяч хранившихся в Израиле американских боеприпасов и передал их Украине. Видимо, от США ожидают помощь в наполнении арсеналов израильской артиллерии, если это понадобится», — объяснил эксперт. Но сейчас неочевидно, в какой степени ЦАХАЛ будет полагаться на артобстрелы — у ХАМАС нет эффективных систем ПВО, поэтому израильтяне могут активно задействовать авиацию. По словам Кашина, авиация Израиля может совершенно спокойно выполнять боевые задачи над сектором Газа. И если конфликт ограничится территорией Газы, ЦАХАЛ скорее всего будет стремиться решать задачи за счет авиации. В то же время, если к войне присоединится «Хезболла», то Израилю понадобится много артиллерии, отметил эксперт. «И это, конечно, может привести к определенному снижению снабжения Украины артиллерией и боеприпасами к ней», — заключил Василий Кашин.

Как республиканцы встали в оппозицию к Украине

Тем временем в Конгрессе США разворачивается другая битва. Некоторые представители Республиканской партии противятся новым поставкам Украине, считая более актуальной поддержку Израилю.

«Израилю угрожает экзистенциальная опасность. Любое финансирование Украины должно быть немедленно перенаправлено в Израиль», — написал в соцсетях сенатор США от штата Миссури, республиканец Джош Хоули. Таким образом, новая война на Ближнем Востоке становится дополнительным аргументом для конгрессменов, которые ранее, 30 сентября, заблокировали новый пакет помощи Украине. Также в Конгрессе обсуждают противоположные действия администрации президента США Джо Байдена, которая изъяла около 300 тысяч 155-мм боеприпасов с израильских складов и перенаправило их Украине.

Ранее, в начале августа, Байден запрашивал Конгресс одобрить пакет помощи Украине стоимостью $24 млрд, но встретил сопротивление в американском законодательном органе. А в июле 89 сенаторов и 70 членов Палаты представителей выступали за сокращение финансирования Киеву.

Чтобы преодолеть республиканскую оппозицию, администрация Джо Байдена решила объединить помощь Израилю и Украине в единый пакет. Однако его суммарная стоимость намного меньше обсуждаемых в августе $24 млрд — Израиль на пару с Украиной может получить помощь в размере $2 млрд. При этом пока не ясно, на какую долю может претендовать Киев. Вдобавок к помощи союзнику США на Ближнем Востоке и партнеру в Восточной Европе в пакет помощи может войти и военная помощь Тайваню. «Эта цифра будет значительно выше. Но, как я уже сказал, она обязательно будет включать военную технику, необходимую для защиты свободы, суверенитета и территориальной целостности Украины, а также для того, чтобы помочь Израилю защитить себя в борьбе с террористической угрозой», — сказал Салливан.

Впрочем, не все американские конгрессмены согласны даже с единым пакетом. 11 октября некоторые республиканцы сообщали, что не поддержат план администрации по объединению финпомощи.

Помощь Украине ставят под сомнение не только в США, но и в целом в НАТО. В частных беседах с газетой The New York Times высокопоставленные натовские чиновники признавали, что у Украины могут быть причины для беспокойства — конфликт вокруг Израиля и борьба за бюджет в Конгрессе США ставят под угрозу американское финансирование Киева. «Если финансирование не одобрят быстро, часть потока американского оружия может иссякнуть», — сказал NYT собеседник в НАТО на условиях анонимности.

«Увеличение гумпомощи Газе не отразится на выделении средств Украине, поскольку это небольшая сумма. Но что действительно повлияет на выделение средств Киеву, так это тот факт, что фокус внимания мирового сообщества сместился с Украины на Ближний Восток», — предположил в беседе с RTVI депутат Европарламента от Хорватии Иван Вилибор Синчич.

«Не думаю, что стоит ожидать немедленного решения о снижении уровня помощи Украине. ЕС даже пытается компенсировать снижение помощи со стороны США. Однако со временем, когда Соединенные Штаты сосредоточатся на оказании помощи Израилю, а ЕС поймет, что украинское наступление провалилось и Украина не может выиграть в этом конфликте, на национальные правительства ЕС будет оказываться все большее давление с целью сокращения помощи», — считает евродепутат от ФРГ Гуннар Бек.

Оба политика считают маловероятным, что ЕС может начать выделять военную помощь Израилю.
«В Европарламенте такой сценарий не обсуждался. Я сомневаюсь, что какая-либо военная помощь будет выделена, поскольку страны ЕС уже исчерпали свои возможности для отправки средств украинской стороне», — сказал Синчич.

«Это будет зависеть от обстоятельств, но пока такой возможности не наблюдается. Если война затянется, это может произойти. Однако я подозреваю, что США предоставят все необходимое и даже больше», — заявил RTVI Бек.

Что будет с наземным наступлением ЦАХАЛ

Потребности Израиля и Украины в вооружении и боеприпасах пересекутся только в случае длительной операции Израиля против ХАМАС, сказал NYT американский военный эксперт Брэдли Боуман.

«Если мы увидим крупную наземную войну в Газе, которая будет длиться долго, то оружие от США, в котором нуждается Израиль, может начать пересекаться с некоторыми видами оружия, в которых нуждается Украина, — размышляет Боуман. — Но перспективная конкуренция между Украиной и Израилем за те же самые вооружения, безусловно, может быть управляемой».

Операция Израиля в секторе Газа уже началась. За первые два дня конфликта израильтяне мобилизовали более 300 тысяч человек. 14 октября, в субботу, ЦАХАЛ сообщил, что израильские военные восстановили контроль над занятыми ХАМАС населенными пунктами и военными базами и готовы приступить к реализации широкого спектра наступательных планов, что включат «комбинированные и скоординированные удары с воздуха, моря и суши».

ЦАХАЛ нанес авиаудары по сирийским аэропортам — 12 октября одновременные ракетные удары поразили аэропорты в столице Сирии Дамаске и в городе Алеппо. Удары произошли в тот же день после того, как арабскую республику посетил глава МИД Ирана Хоссейн Амир Абдоллахиан. Кстати, в Израиле тогда находился с визитом госсекретарь США Энтони Блинкен. 14 октября сирийское минобороны сообщало о нанесении повторного удара по аэропорту в Алеппо. Согласно источникам Reuters, удары по аэропортам наносились, чтобы нарушить иранские каналы поставок в Сирию. Это подтвердил в специальном интервью RTVI посол Израиля в России Александр Бен Цви.

На севере Израиля ЦАХАЛ продолжает обмениваться артиллерийскими ударами с вооруженным крылом шиитской ливанской партии «Хезболла», поддерживаемой Ираном. Израиль объявил приграничные с Ливаном территории — в радиусе 4 км — закрытой зоной. Туда закрыт допуск гражданским лицам из-за угрозы обстрелов. Утром 15 октября в результате удара «Хезболлы» погиб один израильтянин. «Хезболла, в свою очередь, заявляет, что ведет ответный огонь со стороны ЦАХАЛ — так, 13 октября от израильского артудара в Ливане погиб местный видеооператор Reuters, еще несколько человек были ранены.

В атаках «Хезболлы» Израиль винит Иран. «»Хезболла» провела ряд обстрелов, чтобы отвлечь внимание от наших военных действий на юге Израиля по указанию Ирана и при его поддержке», — заявил 17 октября официальный представитель израильской армии Даниэль Хагари.

Тегеран, в свою очередь, призывает Израиль остановить удары по Газе, предупреждая, что война может распространиться на весь регион Ближнего Востока. «Если сионистская агрессия не прекратится, пальцы всех сторон в регионе окажутся на спусковом крючке», — заявил в воскресенье глава МИД Ирана Хоссейн Амир Абдоллахиан. Ранее, 13 октября иранский министр встречался с лидером «Хезболлы» Хасаном Насраллой. Тегеран подтвердил, что продолжит поддерживать ХАМАС и палестинцев.