3 октября президент России Владимир Путин внес в Госдуму проект поправок, которые смягчают наказание по «экстремистской» 282-й статье Уголовного кодекса. О том, что изменится, если поправки примут, в своем телеграм-канале рассказал руководитель правозащитной организации «Агора» Павел Чиков.
«Дожали всё-таки. Путин частично декриминализирует статью 282 УК РФ. Уголовная ответственность предлагается только после административной, если рецидив в течение года. Санкции остаются прежними», — написал Чиков.
По мнению правозащитника, этими поправками хотят реализовать «„дадинскую“ схему». Чиков считает, что новая редакция статьи похожа на постановление Конституционного суда (КС) по делу активиста Ильдара Дадина. В 2015 году он стал первым, кого осудили по статье 212.1 УК за «неоднократное нарушение установленного порядка проведения собрания».
Дадин подал жалобу в КС с требованием признать закон неконституционным. Суд этого не сделал, но постановил, что для начала уголовного дела обязательно нужно, чтобы человек повторно нарушил административную статью 20.2. Сразу судить по статье УК стало нельзя.
«То есть невозможно будет привлечь к уголовной ответственности за публикацию в интернете сразу. Сначала человека нужно привлечь по административке. „Судимость“ по административной ответственности сохраняется в течение одного года. Если человек повторно постит экстремизм в течение этого времени, возникают основания для привлечения к уголовной ответственности», — продолжил Чиков.
Также правозащитник ссылается на второй законопроект Путина, который предлагает внести в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) новую статью — 20.3.1 под названием «Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства». Она, по мнению Чикова, во многом повторяет положения исправленной 282-й.
При этом в КоАП уже есть три статьи, связанные с экстремизмом, отметил правозащитник. «Пока там „основная“ экстремистская статья 20.29 „Массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения“. Однако ответственность по ней возникает только за публикацию материалов, включенных в соответствующий перечень. Кроме этой, в КоАП есть еще статья за публикацию свастики и другой запрещенной символики. И довольно редкая статья 13.37, касающаяся только владельцев аудиовизуального сервиса», — уточнил Чиков.
Правозащитник полагает, что теперь сотрудникам центра «Э» по борьбе с экстремизмом станет сложнее работать: они не смогут «штамповать» дела по 282-й статье. В то же время Чиков напомнил, что новый законопроект не предлагает изменить 280-ю статью УК «Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности». Как уточнил юрист, у этой статьи «чекистская подследственность»: то есть ей занимается ФСБ. Чиков связал это с борьбой ведомств за экстремистские уголовные дела.
Также правозащитник отметил, что часть обвиняемых и подсудимых по статье 282 сможет избежать ответственности, а некоторых осужденных по ней досрочно отпустят.