Госдума во втором чтении приняла поправки, вводящие штрафы за умышленный поиск в интернете и соцсетях, в том числе через VPN, заведомо экстремистских материалов, а также за передачу сим-карт третьим лицам, передает корреспондент RTVI.
Законопроект поддержали 383 депутата, 22 проголосовали против, 22 — воздержались.
Госдума поддержала поправку, которая вводит в КоАП новую статью 13.53 «Поиск заведомо экстремистских материалов и получение доступа к ним, в том числе с использованием программно-аппаратных средств доступа к информационным ресурсам, информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен», то есть через VPN. Штраф за «умышленный поиск» таких материалов для граждан составит от 3 тыс. до 5 тыс. рублей.
«Поправки не запрещают VPN. Цель, чтобы VPN не использовались в целях поиска в интернете и получения доступа к экстремистским материалам. При этом не к любым даже экстремистским материалам, а только к тем из них, которые включены в официальные перечне — сейчас там находится чуть более 5 тыс. таких материалов», — пояснил во время обсуждения член профильного комитета Госдумы по госстроительству Александр Тетердинко.
Он отметил, что в российском сегменте интернета эти материалы «достаточно надежно заблокированы», и к ним нельзя получить доступ даже случайно. Однако при использовании VPN или на иностранных ресурсах такой контент все же можно найти случайно. Законопроект предусматривает штрафы за целенаправленный поиск подобных материалов и получение к ним доступа.
«То есть если вы где-то там, как говорится, “загуглили”, и вам в строке поиска этот материал вылез, но вы целенаправленно не стали заходить, не ознакомились с ним, никак его не использовали, вы под эту статью не попадете. Для того, чтобы случайно открыть экстремистский материал, который в перечне экстремистских материалов… Но я не знаю, мне очень сложно представить, чтобы человек случайно мог это сделать», — отметил Тетердинко.
Депутат отметил, что вокруг поправок циркулирует «очень много фейков», и призвал «не наводить тень на плетень и народ пугать».
Депутат от КПРФ Алексей Куринный обратил внимание, что 40% граждан пользуется VPN и «записывать их сегодня во враги <…> совершенно неправильно, точно так же, как и наказывать за подобного рода действия, не предложив никакой альтернативы».
Куринный отметил, что некоторые люди используют VPN для развлечения, а кто-то использует запрещенные соцсети как торговую площадку и «маленький бизнес». Принятие поправок в нынешнем виде поставит их бизнес под угрозу и будет предполагать «существование в условиях постоянных штрафов», предположил депутат.
«Я говорю про буквальное толкование <…>. За один раз, может быть, не накажут, а может быть, со второго раза. Вот буквальное толкование того, что написано, — это наказание за попытку, в том числе за «мыслепреступление». <…> Фактически предлагается наказывать за мыслепреступление, мы реализуем самые, казалось бы, нелепые варианты антиутопий», — сказал Куринный.
Передача сим-карт
Поддержанная Госдумой поправка вводит штрафы для россиян и бизнеса за «незаконную передачу» своих сим-карт третьим сторонам. Для граждан штраф составит от 30 тыс. до 50 тыс. рублей, если их действия не содержат признаков уголовно наказуемых.
«Не устанавливается запрет для любой передачи сим-карты. Например, вы, конечно же, можете передать сим-карту родственнику, знакомому, друзьям, любому человеку, который будет вашу сим-карту использовать в личных целях. Закон устанавливает запрет и, соответственно, вводит административную ответственность за передачу сим-карты, если это производится не в личных целях», — пояснил Тетердинко.
По его словам, ответственность наступит, если сим-карта была передана человеку, который при ее помощи совершил нарушение или преступление.
«Вы как человек, передавший эту сим-карту, что позволило этому человеку совершить это преступление или правонарушение, будете подвергнуты административной ответственности. <…> Если на ваше имя оформлена сим-карта, вы должны понимать, кому вы ее передаете и в каких целях», — подчеркнул депутат.
Он привел в пример схемы покупки сим-карт у несовершеннолетних, при помощи которых впоследствии совершаются различные преступления.
Передача аккаунтов
Дискуссию вызвала норма о наказании за передачу своих данных для входа в сервисы, например, мессенджеры. Передача другому лицу «информации, необходимой для регистрации и (или) авторизации пользователя» в интернете повлечет штраф для граждан в размере от 30 тыс. до 50 тыс. рублей, для индивидуальных предпринимателей — от 50 тыс. до 100 тыс. рублей, для юридических лиц — от 100 тыс. до 200 тыс. рублей.
Тетердинко рассказал о «зафиксированном спецслужбами» случае, когда школьница за деньги передала «преступным лицам» коды доступа к своему аккаунту в WhatsApp, который затем использовался «для совершения, в том числе, деятельности террористического характера».
«Масса есть случаев, когда гражданам предлагают за деньги передавать доступы к своим аккаунтам на “Госуслугах”, в различных других сервисах в интернете, и, конечно, граждане должны понимать, что, <….> если их аккаунт будет использован в преступных целях, они будут нести за это ответственность», — пояснил Тетердинко.