В Узбекистане 30 апреля прошел референдум о принятии поправок к Конституции, одна из которых обнуляет сроки действующего президента Шавката Мирзиёева. По предварительным данным Центризбиркома, 90,21% граждан высказались за изменение основного закона и только 9,35% проголосовали против. Как прошло голосование о внесении поправок к Конституции Узбекистана и что изменится с их принятием — в материале RTVI.

Что изменится в Конституции Узбекистана

Процесс по изменению конституции Узбекистана инициировал президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев в конце 2021 года. Власти республики объясняли необходимость изменения основного закона желанием зафиксировать правовую основу для воплощения социально-экономических и политических изменений.

Поправки изменят Конституцию на 65%. Общее число статьей увеличится с 128 до 155, а количество норм — с 275 до 434. Основной задачей поправок Шавкат Мирзиёев называл «продолжение демократических реформ», а также следование принципу «человек — общество — государство». Глава государства утверждал, что изменение основного закона приведет к появлению «настоящей народной конституции» и повысит социальную ответственность государства перед гражданами.

Одна из ключевых поправок продлевает срок правления президента Узбекистана с пяти до семи лет, но не более двух сроков подряд. В то же время вводится норма о возможности снова участвовать в выборах для действующего главы государства, занимающего свой пост с 2016 года. Таким образом, после утверждения поправок Шавкат Мирзиёев сможет остаться у власти до 2040 года — к этому моменту ему должно исполниться 83 года.

В октябре 2021 года Мирзиёев победил на выборах президента Узбекистана, набрав более 80% голосов.

Поправки запрещают принудительный детский труд и смертную казнь (она отменена в Узбекистане с 2008 года), вводят ответственность за вмешательство в работу СМИ, а также предполагают расширение пунктов о равных правах мужчин и женщин. Также жители республики голосовали за то, чтобы в основном законе было прописано, что Узбекистан — социальное государство.

Помимо прочего, в измененную версию Конституции будут введены понятия права на получение квалифицированной юридической помощи, права на жилище и благоприятную окружающую среду, а также права молчания для подозреваемых и права на гуманное обращение для отбывающих наказание в виде лишения свободы.

В первую версию поправок к Конституции Узбекистана, которую публиковали еще год назад, не включили статью о праве автономного Каракалпакстана отделиться от Узбекистана по итогам референдума. После этого в регионе начались массовые протесты, которые были жестко подавлены. Тем не менее в новую версию поправок статью о праве Каракалпакстана на самоопределение вернули.

Официальные итоги референдума должны быть опубликованы не позднее 10 дней после проведения плебисцита.

Как отмечает Reuters, западные партнеры Узбекистана вряд ли одобрительно отнесутся к обнулению президентских сроков. В то же время агентство указывает, что Ташкент почти ничем не рискует, поскольку Запад в настоящий момент ищет поддержки у бывших советских республик по вопросу усиления изоляции России из-за военных действий на Украине.

Как проходило голосование

По предварительным данным ЦИК Узбекистана, опубликованных утром 1 мая, в голосовании приняли участие более 60% зарегистрированных в списках избирателей граждан (свыше 16,6 млн человек). Центризбирком отчитался, что за утверждение поправок в Конституцию Узбекистана проголосовало подавляющее большинство — 90,21%. Явка на участках составила 84,54%.

Голосование в рамках референдума проходило за внесение всего пакета поправок, а не за принятие каждой в отдельности. Граждане станы должны были ответить только на один вопрос: о том, согласны ли они с принятием закона «О Конституции Республики Узбекистан».

Зампред Центризбиркома Бахром Кучкаров заявил, что существенных нарушений, влияющих на итоги референдума, выявлено не было.

В Узбекистан прибыли 383 наблюдателя от международных организаций и иностранных государств. Также наблюдатели от пяти узбекских партий должны были непрерывно следить за процессом голосования. Тем не менее журналисты местной «Газеты.uz» заметили «пассивность наблюдателей на участках».

В ходе голосования журналисты становились свидетелями различных нарушений процедуры голосования. Наиболее частым нарушением, по данным «Газеты.uz», стали случаи, когда один член семьи приходил на референдум и просил выдать ему бюллетени за других родственников. В комиссиях имеют право выдавать только один бюллетень по одному паспорту.

Один из случаев грубого нарушения правил проведения голосования попал на запись камеры видеонаблюдения, а затем стал вирусным в Сети. На ролике член одного из избиркомов самостоятельно заполняет бюллетени и проставляет в них галочки «за» принятие поправок к Конституции. В ЦИК заявили, что сфальсифицированные бюллетени аннулируют. Сейчас аккаунт в твиттере, где опубликовали видео с нарушением, удален.

Издание «Хук» сообщило, что студенты Узбекского государственного университета мировых языков, Национального института художеств и дизайна имени Камолиддина Бехзода, а также филиала Российского государственного университета нефти и газа им. Губкина пожаловались на принуждение к участию в референдуме.