Как я встретил вашего генсека: кто претендует на роль главы ООН

22 апреля завершились публичные слушания кандидатов на пост генсека ООН. На этот раз на должность 10-го руководителя Организации претендуют четыре человека, причем трое из них — из Центральной и Южной Америки. Что известно о потенциальных преемниках Антониу Гутерриша, — в материале RTVI.

Кто такой генсек ООН

Генеральный секретарь — главное административное должностное лицо Организации. В этом качестве он действует на всех заседаниях главных органов ООН — Генассамблеи, Совета Безопасности, а также Экономического и Социального Совета (ЭКОСОС) и Совета по Опеке (в 1994 году приостановил работу, но не был официально ликвидирован).

Генсека назначает Генеральная Ассамблея по рекомендации Совбеза на пять лет с возможностью переизбрания. Рассмотрение кандидатур в СБ проходит за закрытыми дверями, а постоянные члены Совета Безопасности могут использовать право вето.

Как правило, эту должность не может занимать представитель страны — постоянного члена СБ, то есть России, США, Великобритании, Франции или Китая. Единственным исключением был британец Глэдвин Джебб, но он был исполняющим обязанности, а не непосредственно генсеком и пробыл на посту меньше года — с 24 октября 1945-го по 2 февраля 1946-го.

Выбывший из гонки

С 2017 года пост генсека занимает португалец Антониу Гутерриш, второй срок его полномочий истекает 31 декабря 2026-го. Выборы нового главы ООН намечены на июль. Выбирают нового генерального секретаря члены Совбеза. Во время финального открытого голосования кандидату надо получить 9 из 15 голосов, причем решения пяти постоянных членов должны совпадать.

Круг претендентов уже успел сузиться с пяти до четырех человек. Из гонки выбыла уроженка Аргентины Вирхиния Гамба, которая до июля 2025-го была спецпредставителем генсека ООН по вопросу о детях и вооруженных конфликтах. Ее кандидатуру выдвинули Мальдивы 11 марта, но уже 25 марта приняли решение ее отозвать.

Сейчас остались лишь четыре потенциальных преемника Антониу Гутерриша, причем трое — из Латинской Америки.

Рафаэль Гросси — Аргентина

Вероятно, самым известным, особенно в России, является нынешний гендиректор Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) Рафаэль Гросси. 65-летний аргентинец за свою дипломатическую карьеру успел побывать послом Аргентины в Бельгии и Люксембурге, послом в Австрии, Словакии и Словении, а также представителем своей страны при международных организациях в Вене и в отделении ООН в Женеве.

С 2002-го по 2007-й Гросси был начальником штаба гендиректора МАГАТЭ и Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО). Во время своей работы он посетил ядерные объекты в Северной Корее, а также принимал участие во встречах с представителями Ирана, чтобы добиться ядерной сделки.

Гросси возглавил МАГАТЭ в 2019 году, а после начала военного конфликта на Украине несколько раз приезжал как в Москву, так и в Киев, а также посещал Запорожскую АЭС.

Как отметил в интервью RTVI посол Аргентины в России Энрике Феррер Виейра, Буэнос-Айрес считает, что Гросси «делает действительно хорошую работу» на должности гендиректора МАГАТЭ. Виейра рассказал, что в российском МИД встречался с «одним должностным лицом», чтобы «представить кандидатуру господина Гросси и заручиться поддержкой его выдвижения».

Если Гросси станет новым генсеком ООН, он планирует провести целенаправленную реформу, в также вернуть Организацию к ключевой миссии — предотвращению войн. Кроме того, Гросси хочет организовать переход ООН к более прагматичной модели работы. Он выступает за развитие партнерств с гражданским обществом, частным сектором, научным сообществом, а также за усиление роли ООН в защите прав человека.

Мишель Бачелет — Чили

Второй кандидаткой, которая успела поучаствовать в публичных слушаниях 21 апреля, стала чилийский дипломат и политик Вероника Мишель Бачелет Херия. За свою жизнь она занимала разные должности в Чили — министра здравоохранения (с 2000-го по 2002-й) и министра национальной обороны (с 2002-го по 2004-й).

Также она дважды была президентом страны. В январе 2006 года Бачелет одержала победу на выборах, став пятой женщиной-главой государства в Латинской Америке и первой — непосредственно в Чили. В 2014-м Бачелет смогла переизбраться на второй срок после перерыва, а сложила президентские полномочия в 2018-м.

В том же году Генеральная Ассамблея ООН назначила ее на пост Верховного комиссара по правам человека.

В случае победы на выборах генсека ООН Бачелет хочет устранить избыточную бюрократию в Организации и усилить ее прозрачность и подотчетность. Чилийский кандидат придает особое значение прогнозированию рисков и предотвращению кризисов, которые основаны на стратегическом видении. Ключевые принципы в работе ООН для нее — нейтралитет, беспристрастность и верность международному праву. При этом сама Организация должна стать не только площадкой для обсуждений, но и эффективным инструментом поддержки стран.

Ребека Гринспан — Коста-Рика

Еще одна женщина, которая может сменить Антониу Гутерриша на посту генсека, — экономист Ребека Гринспан Маюфис. Она стала вице-президентом Коста-Рики в 1994 году и находилась на этом посту в течение четырех лет. Параллельно она также занимала должности министра жилищного строительства, министра-координатора по экономическим и социальным вопросам и заместителя министра финансов страны.

В сентябре 2021-го Гринспан назначили генеральным секретарем Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД).

ООН для Гринспан — это ключевой инструмент для предотвращения конфликтов. В ее понимании, обеспечивать мир нужно, не только реагируя на тот или иной кризис, но устраняя коренные причины, к примеру, неравенство и экономическую нестабильность. Она хочет усилить роль ООН в сфере глобальной экономики и устойчивого развития, а также сделать акцент на поддержке развивающихся стран, справедливом распределении ресурсов и инвестициях. Гринспан тоже выступает за модернизацию ООН и адаптацию ее структуры к современным вызовам.

Маки Саль — Сенегал

У последнего в списке кандидатов на должность генсека ООН — Маки Саля — тоже богатое прошлое, но самое главное достижение в его карьере — должность президента Сенегала. Он руководил страной 12 лет, причем за это время успел побыть председателем Африканского союза (2022-2023-е годы).

В период президентства Саля Сенегал был в списке наиболее быстро развивающихся стран Тропической Африки. Также он успел осуществить несколько инфраструктурных проектов и провести конституционную реформу.

При этом его кандидатуру выдвинула не родная страна, как в случае с другими претендентами, а Бурунди.

Если Маки Саль станет генсеком, он хочет провести реформу Совета Безопасности, чтобы этот орган ООН стал более представительным с точки зрения стран-участниц. Экс-президент Сенегала хочет предпринять усилия, чтобы повысить доверие к ООН, а также усилить мультилатерализм в Организации.