21 сентября Владимир Путин объявил частичную мобилизацию, а накануне пророссийские власти ЛНР, ДНР, а также Запорожской и Херсонской областей Украины заявили о проведении референдумов о вхождении в состав России. Евросоюз и США уже говорили, что в случае дальнейшей эскалации конфликта на Украине они введут против России новые санкции. RTVI выяснял, какие ограничительные меры уже предлагались, но пока не были реализованы.

ЕС уже принял семь пакетов антироссийских санкций. Последний «шестой с половиной» был принят 21 июля и содержал относительно мало новых запретов — в частности, эмбарго на покупку золота, усиление контроля за экспортом товаров двойного назначения, санкции еще против 54 физических и 10 юридических лиц, включая «Сбер».

Нефтяное эмбарго вступит в силу 5 декабря 2022 года, запрет на поставки нефтепродуктов — 5 февраля 2023 года.

На неформальной встрече 30-31 августе в Праге главы МИД ЕС рассматривали визовый вопрос, однако решили отдать эти ограничения на усмотрение отдельных стран.

США несколько раз вводили санкции против России. Наиболее значительные — весной, они касались запрета на импорт нефти и газа из России. 15 сентября США ввели дополнительные персональные санкции, в частности — против семьи Рамзана Кадырова.

Полный визовый запрет

В конце августа страны ЕС согласились приостановить упрощенный визовый режим с Россией, при этом не смогли согласовать полный запрет, за который выступают, в частности, балтийские страны. В сентябре Эстония, Литва, Латвия и Польша запретили въезд россиянам, в том числе с шенгенскими визами.

Запрет платежной системы «Мир» и отключение SWIFT

15 сентября США пригрозили санкциями зарубежным банкам за расчеты картами «Мир». 19 сентября пресс-секретарь Европейской службы внешних связей Петер Стано сказал «Известиям», что допускает санкции против платежной системы «‎Мир».

Петр Ковалев / ТАСС

В конце августа Эстония предложила ввести дополнительные ограничения на использование российскими банками системы SWIFT, а также внести в санкционный список новые физические и юридические лица. Отключить все российские банки от системы SWIFT ранее предлагал глава МИД Польши.

В августе Эстония внесла официальное предложение в ЕС с проектом восьмого пакета санкций. В него должны были расширенные санкции «в экономическом, энергетическом и торговом секторах», а также дополнительные ограничения против физических лиц и организаций и ограничения на поездки в Европу (которые частично были введены Евросоюзом в августе).

Ограничение цен на экспорт газа

В начале сентября Страны «Большой семерки» (G7) согласились установить предельную цену на российскую нефть и нефтепродукты. В ближайшие недели G7 будет работать над определением потолка цен, заявил на брифинге 9 сентября помощник Госсекретаря США по экономической политике Бен Харрис.

Markus Schreiber / AP

При этом 9 сентября страны ЕС не смогли согласовать потолок цен на российский газ. Еврокомиссар по вопросам энергетики Кадри Симсон сообщила о планах разработки новых предложений. «Министры поручили Еврокомиссии изучить возможности ограничения цены на все виды газа, получаемого в ЕС. Но глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен ранее заявила, что она поддерживает ограничение цены именно на российский газ», — рассказала она. Financial Times писала со ссылкой на заявления официальных лиц, что как минимум 10 стран ЕС требуют ввести потолок цен на газ для всех поставщиков.

Персональные санкции

14 сентября Комитет по иностранным делам Палаты представителей Конгресса США принял «Коррупционный закон», который включает санкции против 200 россиян (некоторые из них уже занесены в «черный список» США). Теперь законопроект должен быть одобрен Сенатом. Дополнительные персональные санкции предлагала ЕС Эстония.

Ужесточение мер против обхода санкций

Новый этап американских санкций включает попытки закрыть «лазейки», которые обеспечивают России доходы и импорт, необходимые для продолжения боевых действий на Украине, писала в августе газета The Wall Street Journal. По данным издания, администрация Джо Байдена принимает меры, чтобы такие страны, как Китай и Индия, тоже ограничили торговлю с Россией.

США и ЕС также усиливают давление на Турцию, писала в контексте возможных санкций против системы «Мир» британская Financial Times.

Предложения Украины

Санкции против России вводила и Украина. Они включали как персональные санкции, так и введение визового режима. В сентябре Украина одобрила новый национальный пакет санкций против России и Беларуси, а также масштабные санкции против лиц, связанных с «Росатомом», а после — против 606 российских политиков.

Владимир Зеленский неоднократно предлагал ввести международные санкции против ядерной промышленности России, в частности против компании «Росатом». Также украинские власти инициировали рассмотрения запрета на выдачу виз россиянам, а в августе посол Украины в Вашингтоне Оксана Маркарова сообщила, что Киев просит Минфин США ввести санкции против всех частных банков России.

Какие перспективы у новых санкций

В ЕС могут рассмотреть дополнительные ограничения против России, заявил глава дипломатии ЕС Жозеп Боррель 20 сентября, комментируя новости о планируемых референдумах на контролируемых российской армией территориях.

Премьер-министр Японии и глава МИД Великобритании Лиз Трасс обсудили украинский вопрос на встрече в Нью-Йорке 20 сентября и «подтвердили важность сохранения санкций против России и поддержки Украины посредством тесного сотрудничества с международным сообществом», говорится в сообщении на сайте премьера Японии.

Dmitri Lovetsky / AP

Президент Польши Анджей Дуда потребовал от России репараций для Украины.На 77-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН он заявил, что Москве «придется это сделать».

Однако 20 сентября уже глава МИД Венгрии призвал Евросоюз прекратить разговоры о новом пакете санкций против России, так как тот «лишь обострит энергетический кризис в Европе».

ЕС может ввести новый пакет санкций в ответ на признание Россией референдумов, в частности персональные санкции «против местных чиновников, запрет на торговлю, туризм и финансирование» присоединенных регионов, сообщил европейский портал Euractiv со ссылкой на источники в ЕС. По их данным, могут быть рассмотрены и другие секторальные санкции. Однако «трудно предсказать, удастся ли достичь единогласия по этому вопросу», отметило издание.

Несколько дипломатов ЕС заявили Euractiv, что «видят лишь призрачные шансы на новый пакет санкций, особенно с учетом того, что Венгрия, вероятно, наложит вето».

США еще в августе допускали возможность новых санкций в случае проведения референдумов о вхождении ряда украинских территорий в состав России. Новые меры могут включать и экономические ограничения, уточняла первый заместитель руководителя пресс-службы Госдепартамента США Ведант Пател.