«Качнется вправо»? На что реально повлияет успех консерваторов на евровыборах

«Правый разворот», «Европа поправеет» — такие прогнозы звучали накануне десятых — юбилейных — выборов в Европарламент. Они стартовали 6 июня с Нидерландов, которые голосуют первыми. Евровыборы растянутся на четыре дня, главный из них — «супервоскресенье» 9 июня, когда к участкам придут жители большинства стран ЕС. Около 370 миллионов избирателей выберут 720 евродепутатов из примерно 200 партий, которым предстоит в ближайшие пять лет заседать в главном законодательном органе Евросоюза. На какой результат могут рассчитывать правые силы и на что реально повлияет их успех — в материале RTVI.

Догнать и перегнать Урсулу?

Председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен
European Union

Когда говорят о грядущем «прорыве правых» в Европарламенте нового созыва, имеют в виду, что главные консервативные фракции — «Европейские консерваторы и реформисты» (ECR) и «Идентичность и демократия» (ID) — получат заметно больше мест. Однако о том, что они претендуют на большинство голосов, речи не идет.

По прогнозам, крупнейшей фракцией останется правоцентристская «Европейская народная партия» (EPP). Сейчас у EPP 177 мест, опрос службы Politico Poll of Poles от 6 июня дает ей 172 места.

Второй по величине фракцией, как ожидается, останется левоцентристский «Прогрессивный альянс социалистов и демократов» (S&D) — но, возможно, с потерями. Сейчас у него 140 мест, последние опросы дают ей 130 мест.

А вот замыкающая тройку лидеров либеральная, проевропейская фракция «Обновляя Европу» (RE, Renew), у которой сейчас 103 мандата, рискует заметно откатиться назад (до 75-ти) и уступить правой ECR. Буквально за день ее рейтинг подскочил — в первый день выборов опросы дали ECR 86 мест. Это на десять мест больше, чем буквально за день до этого. Так фракция обещает сделать большой рывок с нынешних 64 мест. Если прогнозы оправдаются, то ECR обещает стать третьей фракцией в Европарламенте. В ее рядах состоят такие партии, как польская «Право и справедливость» Ярослава Качиньского и «Братья Италии» Джорджи Мелони, чьей поддержкой сейчас пытаются заручиться все политики — от Урсулы фон дер Ляйен до Марин Ле Пен.

Еще одна консервативная фракция в Европарламенте — ID. Они считаются крайне правыми и более жесткими националистами по сравнению с более умеренной ECR. В ID входят, к примеру, нидерландская Партия свободы Герта Вилдерса, итальянская «Лига», французское «Национальное собрание» Марин Ле Пен, Австрийская партия свободы и «Фламандский интерес» (Vlaams Belang) из Бельгии. Именно в их рядах больше всего евроскептиков и националистов. Сейчас у «Идентичности и демократии» — 65 мест. По последним данным, она может рассчитывать на 67.

Еще в конце мая опросы давали ID намного больше — 83 места. То есть она могла бы стать третьей фракцией в Европарламенте и крупнейшей среди правых и евроскептиков. Однако перед самыми выборами группа «Идентичность и демократия» исключила из своих рядов «Альтернативу для Германии». Все из-за ее главного кандидата Максимилиана Кра, который засветился и в скандале «рашагейт», и в шпионской истории с участием своего китайского помощника. Последней каплей стало интервью Кра газете La Repubblica, в котором он заявил, что «не все, кто носил форму СС, обязательно были преступниками».

После этого его исключили из правления «Альтернативы» и заставили прекратить кампанию, хотя формально он по-прежнему возглавляет список партии на евровыборах. АдГ давала «Идентичности и демократии» не так много мест — 9. Но АдГ считаются из главных и самых активных правых сил в Европе, к тому же еще совсем недавно они были близкими союзниками французских собратьев Ле Пен .

Однако Марин Ле Пен первой поспешила разорвать с АдГ на фоне скандала, и никто пока не знает, примут ли «Альтернативу» обратно после выборов, да и вообще сколько голосов она теперь получит. Впрочем, венгерская правая партия ФИДЕС тоже не состоит ни в какой еврогруппе (точнее, ее относят к депутатам «без приписки» — Независимым, Non-inscrits) и прекрасно себя чувствует — у нее в Европарламенте 11 мест. Остальные места, как ожидается, поделят «Зеленые/Европейский свободный альянс» (им предрекают падение — с 72 мест до 41), «Объединенные левые» (32 места против нынешних 38) и другие «неприсоединившиеся».

Эксперты Politico уверены: ECR и ID, несмотря на близость по отдельным пунктам повестки (обе группы выступают против «зеленой сделки» и мигрантов), не объединятся. При этом, скорее всего, они действительно выступят заметно лучше и укрепят свои позиции. Правда, если суммировать их ожидаемый результат, то центристскую «Европейскую народную партию» (в ней состоит председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен, мечтающая переизбраться на второй срок) они все равно не догонят. Правда, если приплюсовать к ECR и ID голоса нынешних депутатов от ФИДЕС и АдГ, то правый лагерь становится сопоставимым с фракцией EPP. Другое дело, что прогнозы менялись каждый день, и конечный результат непредсказуем.

«Проукраинская позиция начнет ослабевать» — чего ждать дальше?

Однако отставание от центристов вовсе не значит, что успех правых партий на евровыборах ни на что не повлияет.

• Помощь Украине и санкции. Именно в вопросах внешней политики решающее слово имеет не Европарламент, а Европейский совет — высший орган ЕС, состоящий из лидеров 27 стран ЕС, которые регулярно собираются на заседания. Евродепутаты могут лишь голосовать по резолюциям, которые носят рекомендательный характер. «Государства-члены совместно принимают решения об отправке боеприпасов на Украину или о введении новых санкций против России. В то же время евродепутаты утверждают приоритеты по бюджету ЕС, что может иметь важное значение в такой области, как предоставление помощи Украине», — поясняет France 24.

Скорее всего, в новом Европарламенте «призывы к ЕС предоставить военную помощь Украине или гуманитарную помощь Газе ослабнут». Зато будет больше призывов к отмене санкций в отношении Москвы. «Политические группы, задающие повестку, вероятно, сохранят свою нынешнюю позицию по Украине. Но с увеличением числа правых депутатов Европарламента твердая проукраинская позиция Европы может начать ослабевать, тем более что многие правые симпатизируют России», — объясняет France 24. Кроме того, национальные правительства в странах, где правые проявят себя хорошо, «могут ослабить поддержку Украины в ответ на изменение настроений избирателей».

European Union

• Отношения с США. «Законодатели всех политических взглядов обеспокоены потенциальным возвращением Трампа в Белый дом. Однако группы расходятся в том, как именно вести себя с Вашингтоном. Депутаты от EPP, ID, а также «Левых» считают, что блоку надо проявить жесткость в ответ на растущие протекционистские устремления Вашингтона», — поясняет France24. Если «центристы воспринимают американцев как партнеров, то правые — как соперников», отмечает Politico.
• Сделка о свободной торговле с Латинской Америкой. «Вопрос о том, следует ли Евросоюзу заключить торговое соглашение с южноамериканским блоком МЕРКОСУР, вот уже более двух десятилетий находится в подвешенном состоянии и останется одной из самых горячих тем в ближайшее время», — отмечает Politico. Недавние протесты фермеров, устроивших марш на Брюссель, возобновили «перетягивание каната» вокруг соглашения. Противники — в первую очередь, Франция — утверждают, что оно откроет рынок ЕС для избытка говядины из Аргентины и Бразилии. «В то время как «Левые» и «Зеленые» выступают против соглашения по экологическим соображениям — из-за угрозы вырубки лесов Амазонии, евродепутаты от ID хотят, чтобы сельхозтовары в принципе были исключены из торговых сделок. В новом Европарламенте, где будет больше правых, проект может встретить еще больше сопротивления», — признает издание.
• «Декзит», «некзит» и сепаратизм. Многие правые партии известны как евроскептики. Но со временем их программы стали менее радикальными. Так, партия Герта Вилдерса, в конце концов, отказалась от идеи выхода Нидерландов из ЕС — «некзита» (как и от идеи запрета Корана). Евродепутат от АдГ Гуннар Бек в интервью RTVI также заявил, что партия «не призывает к выходу Германии из Евросоюза», хотя и считает европейскую политику «глупой» и «на грани безумия». Единственная радикальная программа — у националистов из «Фламандского интереса», выступающих за отделение Фландрии от Бельгии. Но их влияние невелико: 18 мест в нижней палате бельгийского парламента и 3 — в Европарламенте.
• Климат и экология. В 2019 году ЕС утвердил «зеленый курс» — амбициозный план по отказу от ископаемых источников энергии к 205о году. В стремлении к «углеродному нулю» европейские законодатели еще в прошлом году договорились о поэтапном прекращении продаж автомобилей, работающих на традиционном топливе, к 2о35 году. Водители могли бы по-прежнему покупать подержанные бензиновые и дизельные автомобили, но производители уже не смогли бы вывести на рынок новые модели. Евродепутатам предстоит подтвердить этот запрет на голосовании в 2025 году. «Консерваторы, вероятно, постараются отсрочить или отодвинуть эту дату», — признает France 24. Таким образом, декарбонизация европейских экономик замедлится, предрекает издание.
• Миграция и предоставление убежища. «Если нынешнее левоцентристское большинство будет вытеснено новой популистско-правой коалицией, миграционная политика ЕС, скорее всего, будет пересмотрена. Возможно, придется переписывать законопроект о предоставлении убежища, одобренный 14 мая. Он устанавливает правила для 27 государств-членов о том, как обращаться с нелегалами», — поясняет France 24. Документ должен вступить в силу в 2026 году. Он уже вводит больше ограничений, чем предыдущие правила, которые не обновлялись около двух десятилетий. Его цель — борьба с нелегальной миграцией и ускорение депортации. Но правые могут потребовать отказаться от общих правил, которые сочтут недостаточно жесткими.