2010
«В течение ближайших десятилетий Россия должна стать страной, благополучие которой обеспечивается не столько сырьевыми, сколько интеллектуальными ресурсами: „умной“ экономикой, создающей уникальные знания, экспортом новейших технологий и продуктов инновационной деятельности», — писал об экономическом развитии страны президент Дмитрий Медведев в 2009 году. Еще он обещал поддержку «духа новаторства, создания рынка идей, изобретений, открытий, новых технологий». Одним словом, Кремль готовил модернизационный проект.
«Речь идет о создании современного технологического центра, если хотите, по примеру Силиконовой долины», — говорил в Послании к Федеральному собранию Медведев в ноябре 2009 года. Бывший депутат, оппозиционер Илья Пономарев приписывал себе авторство идеи, которой загорелся на тот момент первый замглавы администрации президента Владислав Сурков. Он и возглавил рабочую группу по реализации проекта.
«Речь идет о создании современного технологического центра, если хотите, по примеру Силиконовой долины», — говорил в Послании к Федеральному собранию Медведев в ноябре 2009 года. Бывший депутат, оппозиционер Илья Пономарев приписывал себе авторство идеи, которой загорелся на тот момент первый замглавы администрации президента Владислав Сурков. Он и возглавил рабочую группу по реализации проекта.
Создание центра «Сколково»
читать
“
Речь идет о создании современного технологического центра, если хотите, по примеру Силиконовой долины
В общих чертах концепцию «Сколково» можно описать так: создание благоприятной среды, в которой ученые создают, а бизнесмены внедряют инновационные разработки. По задумке авторов, это помогло бы остановить утечку мозгов, увеличить долю высокотехнологичных продуктов в ВВП и вырастить из стартапов успешные глобальные компании.
Сурков не уточнил, где конкретно построят инноград. Среди возможных вариантов называли Томск, Новосибирск, Петербург, Владивосток и ближайшее Подмосковье. В итоге Медведев выбрал Сколково — район на западе Москвы за пределами МКАДа. Президент объяснил, что именно там получится быстро построить с нуля «инновационный центр». По данным РБК, на решение повлияла близость Школы управления «Сколково», в попечительский совет которой входил президент.
Определились в Кремле и с кандидатурой главы фонда «Сколково». Им стал владелец холдинга «Ренова» Виктор Вексельберг, у которого «не было выбора» после отказа другого миллиардера Михаила Прохорова.
Сурков не уточнил, где конкретно построят инноград. Среди возможных вариантов называли Томск, Новосибирск, Петербург, Владивосток и ближайшее Подмосковье. В итоге Медведев выбрал Сколково — район на западе Москвы за пределами МКАДа. Президент объяснил, что именно там получится быстро построить с нуля «инновационный центр». По данным РБК, на решение повлияла близость Школы управления «Сколково», в попечительский совет которой входил президент.
Определились в Кремле и с кандидатурой главы фонда «Сколково». Им стал владелец холдинга «Ренова» Виктор Вексельберг, у которого «не было выбора» после отказа другого миллиардера Михаила Прохорова.
Cовладелец группы «Ренова», президент фонда «Сколково» Виктор Вексельберг
Фото: Александр Вайнштейн / Коммерсантъ
Фото: Александр Вайнштейн / Коммерсантъ
Расположение в элитном районе недалеко от Рублевки, небольшая площадь иннограда, пренебрежение к фундаментальной науке, неясные критерии эффективности, попытка технологической модернизации без политических и экономических реформ — неполный список того, за что критиковали «Сколково», еще когда проект существовал только на словах.
В конце сентября 2010 года Медведев подписал федеральный закон «Об инновационном центре „Сколково“», а на месте будущего иннограда началось строительство. По словам президента, проект не мог подчиняться «общим правилам», поэтому для резидентов предусмотрели особый режим.
Им, в частности, гарантировали налоговые льготы, освободили от уплаты таможенных пошлин на оборудование, уменьшили ставку по отчислению страховых взносов и упростили правила приема на работу для иностранцев. Кроме того, компании могли рассчитывать на гранты, в том числе и государственные. За первые три года «Сколково» получил из бюджета 55 млрд рублей.
Проблемы у «технологического центра по примеру Силиконовой долины» начались после рокировки. Казалось, что Владимир Путин прохладно относится к проекту предшественника. Он не поддержал идею саммита G8 в «Сколково» и говорил о вопросах к объемам финансирования центра.
Претензии из-за уровня расходов из бюджета появились и у Счетной палаты. Аудиторы, например, говорили о завышенных зарплатах и выделении грантов аффилированным с руководством фонда «Сколково» компаниям. В инновационном центре с претензиями согласились и исправили нарушения. «Вексельберг собственными деньгами заткнул дыры после проверки Счетной палаты, чтобы не воняло», — писал РБК со ссылкой на источник, близкий к топ-менеджменту фонда «Сколково».
В конце сентября 2010 года Медведев подписал федеральный закон «Об инновационном центре „Сколково“», а на месте будущего иннограда началось строительство. По словам президента, проект не мог подчиняться «общим правилам», поэтому для резидентов предусмотрели особый режим.
Им, в частности, гарантировали налоговые льготы, освободили от уплаты таможенных пошлин на оборудование, уменьшили ставку по отчислению страховых взносов и упростили правила приема на работу для иностранцев. Кроме того, компании могли рассчитывать на гранты, в том числе и государственные. За первые три года «Сколково» получил из бюджета 55 млрд рублей.
Проблемы у «технологического центра по примеру Силиконовой долины» начались после рокировки. Казалось, что Владимир Путин прохладно относится к проекту предшественника. Он не поддержал идею саммита G8 в «Сколково» и говорил о вопросах к объемам финансирования центра.
Претензии из-за уровня расходов из бюджета появились и у Счетной палаты. Аудиторы, например, говорили о завышенных зарплатах и выделении грантов аффилированным с руководством фонда «Сколково» компаниям. В инновационном центре с претензиями согласились и исправили нарушения. «Вексельберг собственными деньгами заткнул дыры после проверки Счетной палаты, чтобы не воняло», — писал РБК со ссылкой на источник, близкий к топ-менеджменту фонда «Сколково».
читать
Тем не менее после аудита Счетной палаты в «Сколково» с обысками пришли следователи. «На следующий день было бесполезно звонить хоть в Лондон, хоть в Кремниевую долину. Про обыск написали все — инвестиции кончились», — рассказывала бывший вице-президент фонда Седа Пумпянская. Против вице-президента фонда Алексея Бельтюкова завели уголовное дело о растрате. По версии следствия, он незаконно передал Пономареву $750 тысяч по договорам о чтении лекций и подготовке исследовательской работы. В 2015 году дело закрыли, Бельтюков и Пономарев на тот момент уже уехали из России.
Результаты крымского референдума, санкции и девальвация рубля поставили под вопрос перспективы международного сотрудничества. Некоторые иностранные ученые уехали. Например, голландский онколог Антон Бернс, который руководил в «Сколково» исследованиями стволовых клеток, покинул инноград после катастрофы самолета MH17, сославшись на личные причины.
Спустя девять лет «Сколково» второй Кремниевой долиной так и не стал. «Я пока не знаю ничего о состоявшемся, большом, интересном даже не „единороге“, а „карликовом олене“ из „Сколково“. Возможно, я просто не знаю, но как минимум их не очень много», — рассуждает в разговоре с RTVI экономист Андрей Мовчан. По его мнению, в центре укоренилось много маленьких компаний «первичного уровня развития с недоказанным продуктом, непостроенной системой продаж и пока еще не серьезными финансовыми показателями».
Результаты крымского референдума, санкции и девальвация рубля поставили под вопрос перспективы международного сотрудничества. Некоторые иностранные ученые уехали. Например, голландский онколог Антон Бернс, который руководил в «Сколково» исследованиями стволовых клеток, покинул инноград после катастрофы самолета MH17, сославшись на личные причины.
Спустя девять лет «Сколково» второй Кремниевой долиной так и не стал. «Я пока не знаю ничего о состоявшемся, большом, интересном даже не „единороге“, а „карликовом олене“ из „Сколково“. Возможно, я просто не знаю, но как минимум их не очень много», — рассуждает в разговоре с RTVI экономист Андрей Мовчан. По его мнению, в центре укоренилось много маленьких компаний «первичного уровня развития с недоказанным продуктом, непостроенной системой продаж и пока еще не серьезными финансовыми показателями».
читать
читать
По словам вице-президента фонда «Сколково» Кирилла Каема, 70% резидентов иннограда разрабатывают или тестируют продукт, 30% — вывели его на рынок, а общая выручка компаний превысила $1,1 млрд. Эксперты, правда, отмечают, что значительная часть выручки приходится на «дочек» крупных игроков, которых трудно назвать стартапами.
Пономарев же называет проект мертвым и бессмысленным. Перспективные российские стартапы «ушли» за границу, утечка мозгов увеличилась, а венчурные фонды и сколковские инноваторы живут, пока получают деньги из бюджета, считает бывший депутат.
Пономарев же называет проект мертвым и бессмысленным. Перспективные российские стартапы «ушли» за границу, утечка мозгов увеличилась, а венчурные фонды и сколковские инноваторы живут, пока получают деньги из бюджета, считает бывший депутат.
Обвинения в хищении нефти и отмывании денег бывшему главе ЮКОСа Михаилу Ходорковскому и экс-председателю совета директоров компании «Менатеп» Платону Лебедеву предъявили еще в феврале 2007 года.
Тогда они уже отбывали срок по первому уголовному делу: в мае 2005 года Мещанский суд Москвы дал им по девять лет колонии по статьям о мошенничестве, уклонении от уплаты налогов и присвоении чужого имущества. Спустя несколько месяцев Мосгорсуд снизил наказание до восьми лет. С учетом времени, которое они провели в СИЗО, Ходорковский и Лебедев должны были освободиться в 2011 году.
Тогда они уже отбывали срок по первому уголовному делу: в мае 2005 года Мещанский суд Москвы дал им по девять лет колонии по статьям о мошенничестве, уклонении от уплаты налогов и присвоении чужого имущества. Спустя несколько месяцев Мосгорсуд снизил наказание до восьми лет. С учетом времени, которое они провели в СИЗО, Ходорковский и Лебедев должны были освободиться в 2011 году.
Второй приговор Михаилу Ходорковскому и Платону Лебедеву
Михаил Ходорковский (слева) и Платон Лебедев (справа) во время оглашения приговора по их второму уголовному делу
Фото: Дмитрий Лебедев / Коммерсантъ
Фото: Дмитрий Лебедев / Коммерсантъ
Официальная версия звучала так: во время первого разбирательства стало известно о других преступлениях фигурантов, бывших топ-менеджеров ЮКОСа, что и послужило основанием для нового дела. Поверили в это не все. Писательница Людмила Улицкая, которая вела с Ходорковским переписку, например, говорила: «Здесь явно схлестнулись две личности. И я думаю, что его подлинный оппонент, настоящий соперник в этом деле — конечно, Путин».
Новое дело против Ходорковского связывали также с борьбой силовиков и либералов во власти. Рассуждая о его возможном итоге, политолог Дмитрий Орешкин предсказывал, что новый срок бывшему главе ЮКОСа станет для элит «знаком того, что силовики контролируют ситуацию» и с ними лучше не связываться.
«Путин не мог уйти после первых двух сроков. Из-за этого ему надо было уничтожить материальную, кадровую и идейную базу для оппозиции. Это среди прочего означает и запугивание потенциальных претендентов на высокие посты. Ходорковский был опасен, поэтому его посадили на второй срок», — отметил в разговоре с RTVI Орешкин.
30 декабря 2010 года Хамовнический суд Москвы приговорил Ходорковского и Лебедева к 14 годам колонии общего режима. Им зачли время, которое они уже провели в заключении.
Бизнесменов признали виновными в хищении нефти у дочерних компаний ЮКОСа и в отмывании денег, которые они получили при ее продаже. По версии следствия, схема работала так: «дочки» продавали материнской компании нефть по себестоимости, а та реализовывала сырье по рыночной цене. Доходы от этих операций «отмывали» под видом дивидендов.
Новое дело против Ходорковского связывали также с борьбой силовиков и либералов во власти. Рассуждая о его возможном итоге, политолог Дмитрий Орешкин предсказывал, что новый срок бывшему главе ЮКОСа станет для элит «знаком того, что силовики контролируют ситуацию» и с ними лучше не связываться.
«Путин не мог уйти после первых двух сроков. Из-за этого ему надо было уничтожить материальную, кадровую и идейную базу для оппозиции. Это среди прочего означает и запугивание потенциальных претендентов на высокие посты. Ходорковский был опасен, поэтому его посадили на второй срок», — отметил в разговоре с RTVI Орешкин.
30 декабря 2010 года Хамовнический суд Москвы приговорил Ходорковского и Лебедева к 14 годам колонии общего режима. Им зачли время, которое они уже провели в заключении.
Бизнесменов признали виновными в хищении нефти у дочерних компаний ЮКОСа и в отмывании денег, которые они получили при ее продаже. По версии следствия, схема работала так: «дочки» продавали материнской компании нефть по себестоимости, а та реализовывала сырье по рыночной цене. Доходы от этих операций «отмывали» под видом дивидендов.
Андрей Ткаченко / ТАСС
Фото: Андрей Ткаченко / ТАСС
Защита настаивала на невиновности подсудимых, поскольку в их действиях не было состава преступления. По мнению адвокатов, схема работы холдинга не нарушала российских законов. Проще говоря, Ходорковского и Лебедева посадили за то, что они воровали нефть сами у себя. Еще защита указывала на нестыковку в обвинении: по первому делу подсудимых признали виновными в неуплате налогов, а из логики второго дела следовало, что они эту нефть украли, поэтому и не должны были ничего платить.
«Мы с Платоном Леонидовичем показываем на своем примере: не надейтесь в России на судебную защиту от произвола чиновников, но мы не унываем, того же желаем и нашим друзьям», — отреагировал Ходорковский на решение суда. Ни он, ни Лебедев вину не признали, но, судя по всему, иного исхода они не ждали.
«Жестокий, позорный приговор, который свидетельствует об отсутствии у нас независимого суда. Независимый суд никогда не вынес бы такого приговора по этому абсурдному делу», — комментировала решение суда глава правозащитной организации «Московская Хельсинкская группа» Людмила Алексеева. Адвокаты Ходорковского тоже не сомневались, что на судью Виктора Данилкина оказывали давление.
«Мы с Платоном Леонидовичем показываем на своем примере: не надейтесь в России на судебную защиту от произвола чиновников, но мы не унываем, того же желаем и нашим друзьям», — отреагировал Ходорковский на решение суда. Ни он, ни Лебедев вину не признали, но, судя по всему, иного исхода они не ждали.
«Жестокий, позорный приговор, который свидетельствует об отсутствии у нас независимого суда. Независимый суд никогда не вынес бы такого приговора по этому абсурдному делу», — комментировала решение суда глава правозащитной организации «Московская Хельсинкская группа» Людмила Алексеева. Адвокаты Ходорковского тоже не сомневались, что на судью Виктора Данилкина оказывали давление.
“
Мы с Платоном Леонидовичем показываем на своем примере: не надейтесь в России на судебную защиту от произвола чиновников, но мы не унываем, того же желаем и нашим друзьям
«Все судейское сообщество понимает прекрасно, что это заказное дело, что это заказной процесс», — говорила в интервью «Газете.ру» Наталья Васильева, которая работала помощницей Данилкина и пресс-секретарем Хамовнического суда. Она утверждала, что текст приговора «был привезен из Мосгорсуда», писали его в спешке, а концовку, в котором указали сроки заключения, якобы привезли в день оглашения. Позже в Мосгорсуде заявления Васильевой назвали «провокационными».
В феврале 2011 года Совет по правам человека при президенте России решил провести экспертизу второго дела ЮКОСа. Девять российских и иностранных экспертов по экономике и праву дали независимые заключения после изучения текста приговора и стенограмм судебных заседаний. Они пришли к выводу, что работа нефтяной компании не нарушала законы, а в действиях Ходорковского и Лебедева не было состава преступления.
Впрочем, к отмене приговора и пересмотру дела это не привело. В августе 2013 года Верховный суд России признал решение законным и обоснованным, но сократил срок заключения до десяти лет и десяти месяцев.
В феврале 2011 года Совет по правам человека при президенте России решил провести экспертизу второго дела ЮКОСа. Девять российских и иностранных экспертов по экономике и праву дали независимые заключения после изучения текста приговора и стенограмм судебных заседаний. Они пришли к выводу, что работа нефтяной компании не нарушала законы, а в действиях Ходорковского и Лебедева не было состава преступления.
Впрочем, к отмене приговора и пересмотру дела это не привело. В августе 2013 года Верховный суд России признал решение законным и обоснованным, но сократил срок заключения до десяти лет и десяти месяцев.
читать
читать
2011
После объявления о рокировке стало ясно, что Дмитрий Медведев вскоре должен вернуться в кабинет министров. Но работать с ним захотели не все.
«Я не вижу себя в новом правительстве. Дело не только в том, что мне никто не предлагал, но я думаю, что те разногласия, которые у меня есть, не позволят мне идти в это правительство», — сказал министр финансов Алексей Кудрин через несколько дней после съезда «Единой России», на котором было объявлено о рокировке. Свое заявление он сделал на пресс-конференции в Вашингтоне.
«Я не вижу себя в новом правительстве. Дело не только в том, что мне никто не предлагал, но я думаю, что те разногласия, которые у меня есть, не позволят мне идти в это правительство», — сказал министр финансов Алексей Кудрин через несколько дней после съезда «Единой России», на котором было объявлено о рокировке. Свое заявление он сделал на пресс-конференции в Вашингтоне.
Отставка Кудрина
читать
Фото: Александра Мудрац / ТАСС
“
У нас вообще есть целая категория граждан, которые для того, чтобы сделать важное заявление, почему-то отправляются за океан
«У нас вообще есть целая категория граждан, которые для того, чтобы сделать важное заявление, почему-то отправляются за океан», — комментировал это позже Медведев. На совещании в Димитровграде президент предложил Кудрину «один выход»: подать в отставку. Министр финансов пообещал дать ответ, посоветовавшись с премьером Владимиром Путиным.
Как пишет в своей книге «Система Кудрина. История ключевого экономиста путинской России» журналистка Евгения Письменная, Путин успел пообщаться с министром финансов еще до того, как Медведев устроил публичный разбор полетов. «Видел твое выступление. Считаю его неправильным. Зря ты так сказал», — оценил он ситуацию в телефонном разговоре с Кудриным. Когда они говорили во второй раз, министр сказал, что увольняется. Путин дал добро. Так закончились 11 лет Кудрина в правительстве.
Как пишет в своей книге «Система Кудрина. История ключевого экономиста путинской России» журналистка Евгения Письменная, Путин успел пообщаться с министром финансов еще до того, как Медведев устроил публичный разбор полетов. «Видел твое выступление. Считаю его неправильным. Зря ты так сказал», — оценил он ситуацию в телефонном разговоре с Кудриным. Когда они говорили во второй раз, министр сказал, что увольняется. Путин дал добро. Так закончились 11 лет Кудрина в правительстве.
Письменная рассказывает, что Путин предлагал Кудрину остаться на других постах и позже перейти в Центробанк. Но тот отказался, объяснив свою позицию тем, что совершенно не согласен с текущей экономической политикой (например, серьезные разногласия Кудрина с Медведевым касались расходов на армию).
После отставки бывший министр финансов выступил на митинге на Сахарова, потребовав досрочных выборов в Думу. После протестов появился «Комитет гражданских инициатив» — экспертное сообщество, которое противопоставляло себя официальным структурам. Кудрин был одним из его основателей. А в 2016 году возглавил «Центр стратегических разработок». Пост председателя совета ЦСР он покинул через два года, когда его на этой должности сменил министр экономического развития Максим Орешкин. Сам Кудрин к тому времени стал председателем Счетной палаты — по предложению «Единой России» его утвердили на этой позиции в мае 2018 года. В правительство он так и не вернулся, хотя политолог Станислав Белковский уверен: Кудрин еще рассчитывает стать премьером, а потом — и президентом.
После отставки бывший министр финансов выступил на митинге на Сахарова, потребовав досрочных выборов в Думу. После протестов появился «Комитет гражданских инициатив» — экспертное сообщество, которое противопоставляло себя официальным структурам. Кудрин был одним из его основателей. А в 2016 году возглавил «Центр стратегических разработок». Пост председателя совета ЦСР он покинул через два года, когда его на этой должности сменил министр экономического развития Максим Орешкин. Сам Кудрин к тому времени стал председателем Счетной палаты — по предложению «Единой России» его утвердили на этой позиции в мае 2018 года. В правительство он так и не вернулся, хотя политолог Станислав Белковский уверен: Кудрин еще рассчитывает стать премьером, а потом — и президентом.
читать
2012
Кортеж избранного президента России едет по совершенно безлюдной Москве на следующий день после «Марша миллионов». Такой была картина третьей инаугурации Владимира Путина.
Третий срок Путина и «майские указы»
читать
Путин вновь занял кресло главы государства 7 мая 2012 года, хотя еще в 2011 году едва ли у кого-то оставались сомнения, что это случится. Зимой Медведев объявил, что не будет баллотироваться на пост президента. А Путин — будет.
На выборах Путин набрал 63,6% голосов при явке в 65,34%. В кампании участвовали и лидеры так называемой системной оппозиции: Геннадий Зюганов от КПРФ (набрал 17,18 %), Владимир Жириновский от ЛДПР (6,22%) и Сергей Миронов от «Справедливой России» (3,85%). Еще одним зарегистрированным кандидатом был политик и миллиардер Михаил Прохоров, который получил почти 8% голосов.
На выборах Путин набрал 63,6% голосов при явке в 65,34%. В кампании участвовали и лидеры так называемой системной оппозиции: Геннадий Зюганов от КПРФ (набрал 17,18 %), Владимир Жириновский от ЛДПР (6,22%) и Сергей Миронов от «Справедливой России» (3,85%). Еще одним зарегистрированным кандидатом был политик и миллиардер Михаил Прохоров, который получил почти 8% голосов.
читать
Надо отметить, что в 2008 году президент Медведев предложил прибавить к четырехлетнему сроку полномочий руководителя страны еще два года. Поправки к Конституции приняли, а их действие распространилось на следующего президента. Так что в 2012 году Путина избрали на шесть лет.
В день вступления в должность Путин подписал несколько программных указов, которые называют «майскими». По задумке до 2018 года они должны были увеличить зарплаты бюджетникам: врачам, учителям, преподавателям колледжей и вузов, работникам культуры. Минфин прогнозировал, что исполнение этих указов обойдется в два триллиона рублей.
В 2016 году правительство отчиталось, что выполнило 88% поручений. Во время своей пресс-конференции в 2017 году Путин сказал, что его указы исполнены на 93-94%: «Когда они только вышли, сразу начался „плач Ярославны“ по поводу того, что они невыполнимы… Если бы не было этих ориентиров, которые были заданы в 2012 году в указах… то было бы намного хуже».
Эксперты РАНХиГС при этом пришли к выводу, что отдельные категории бюджетников от «майских указов» только потеряли. Больше всего пострадал младший медицинский персонал, который за пять лет сократился больше чем в два раза. Чтобы не повышать зарплаты, сотрудников переводили на должности уборщиков и уборщиц, хотя обязанности не менялись.
В конце 2019 года министр здравоохранения Вероника Скворцова рассказывала, что средняя зарплата врача — 79 тысяч рублей. В то же время исследование РБК показало, что в трети государственных больниц зарплата ниже средней по региону, а больше чем в ста учреждениях она за год понизилась. «Зарплаты в отчетах чиновников по регионам — нечто недостижимое. Или достижимое — в случае, если врач берет очень много дежурств и работает больше, чем на одну ставку», — отмечал сопредседатель профсоюза работников здравоохранения «Действие» Андрей Коновал.
В день вступления в должность Путин подписал несколько программных указов, которые называют «майскими». По задумке до 2018 года они должны были увеличить зарплаты бюджетникам: врачам, учителям, преподавателям колледжей и вузов, работникам культуры. Минфин прогнозировал, что исполнение этих указов обойдется в два триллиона рублей.
В 2016 году правительство отчиталось, что выполнило 88% поручений. Во время своей пресс-конференции в 2017 году Путин сказал, что его указы исполнены на 93-94%: «Когда они только вышли, сразу начался „плач Ярославны“ по поводу того, что они невыполнимы… Если бы не было этих ориентиров, которые были заданы в 2012 году в указах… то было бы намного хуже».
Эксперты РАНХиГС при этом пришли к выводу, что отдельные категории бюджетников от «майских указов» только потеряли. Больше всего пострадал младший медицинский персонал, который за пять лет сократился больше чем в два раза. Чтобы не повышать зарплаты, сотрудников переводили на должности уборщиков и уборщиц, хотя обязанности не менялись.
В конце 2019 года министр здравоохранения Вероника Скворцова рассказывала, что средняя зарплата врача — 79 тысяч рублей. В то же время исследование РБК показало, что в трети государственных больниц зарплата ниже средней по региону, а больше чем в ста учреждениях она за год понизилась. «Зарплаты в отчетах чиновников по регионам — нечто недостижимое. Или достижимое — в случае, если врач берет очень много дежурств и работает больше, чем на одну ставку», — отмечал сопредседатель профсоюза работников здравоохранения «Действие» Андрей Коновал.
В декабре 2017 года «Ведомости» попытались относительно коротко сформулировать, чем отметился третий срок Владимира Путина. Среди внутриполитических вех газета указала «Болотное дело» и работу Госдумы VI созыва, которая получила название «бешеный принтер» из-за принимаемых законов.
Все инициативы, которые начало «либеральное правительство Медведева», во времена Путина были либо исполнены не по первоначальной задумке, либо вообще не реализованы, подчеркивалось в статье.
Россия также столкнулась с внешнеполитическими проблемами. После присоединения Крыма начался кризис в отношениях и с соседней Украиной, и с Европой и США. Из-за этого в отношении Москвы ввели экономические санкции.
В 2015 году Россия начала военную операцию в Сирии. Некоторые эксперты говорили, что это попытка Москвы обозначить свою роль в решении международных проблем, другие — что это отвлекающий маневр, чтобы скрыть провал в разрешении кризиса с Украиной.
Вместе с тем, по данным «Левада-центра», рейтинг одобрения работы Путина все эти годы оставался достаточно стабильным: в 2012 году — 67%, в 2019 году — 70%. Резкий скачок рейтинга произошел в 2014 году, кода в состав России вошел Крым. Тогда положительно оценивали деятельность президента 88%.
Все инициативы, которые начало «либеральное правительство Медведева», во времена Путина были либо исполнены не по первоначальной задумке, либо вообще не реализованы, подчеркивалось в статье.
Россия также столкнулась с внешнеполитическими проблемами. После присоединения Крыма начался кризис в отношениях и с соседней Украиной, и с Европой и США. Из-за этого в отношении Москвы ввели экономические санкции.
В 2015 году Россия начала военную операцию в Сирии. Некоторые эксперты говорили, что это попытка Москвы обозначить свою роль в решении международных проблем, другие — что это отвлекающий маневр, чтобы скрыть провал в разрешении кризиса с Украиной.
Вместе с тем, по данным «Левада-центра», рейтинг одобрения работы Путина все эти годы оставался достаточно стабильным: в 2012 году — 67%, в 2019 году — 70%. Резкий скачок рейтинга произошел в 2014 году, кода в состав России вошел Крым. Тогда положительно оценивали деятельность президента 88%.
читать
читать
читать
читать
В конце октября 2012 года Следственный комитет, МВД и военная контрразведка провели масштабные обыски по десяткам адресов. Одним из мест, куда наведались оперативники, была квартира в доме №6 по Молочному переулку в Москве. Ее занимала экс-глава департамента имущественных отношений Минобороны Евгения Васильева.
«Ранний визит силовиков разбудил не только госпожу Васильеву, но и проживающего этажом ниже министра Сердюкова. Возмущаясь, тот поднялся к своей бывшей подчиненной», — писал об утре обысков «Коммерсантъ». Главу Минобороны Анатолия Сердюкова в тот же день вызвали на другое следственное мероприятие. А меньше через две недели его отправили в отставку. Об этом решении Владимир Путин сообщил на встрече с Сергеем Шойгу, который и был назначен новым министром.
«Ранний визит силовиков разбудил не только госпожу Васильеву, но и проживающего этажом ниже министра Сердюкова. Возмущаясь, тот поднялся к своей бывшей подчиненной», — писал об утре обысков «Коммерсантъ». Главу Минобороны Анатолия Сердюкова в тот же день вызвали на другое следственное мероприятие. А меньше через две недели его отправили в отставку. Об этом решении Владимир Путин сообщил на встрече с Сергеем Шойгу, который и был назначен новым министром.
Отставка Анатолия Сердюкова и домашний арест Евгении Васильевой
Президент объяснил, что освободить Сердюкова от должности нужно, чтобы «создать условия для объективного расследования всех вопросов», возникших вокруг военного ведомства. Речь шла о нескольких коррупционных скандалах, самым масштабным из которых было дело «Оборонсервиса», связанное с мошенничеством при продаже активов подконтрольной Минобороны компании. В конце ноября 2012 года следствие указывало, что ущерб от хищений составил 6,7 млрд рублей. Тогда в деле насчитывалось семь эпизодов. Потом их число значительно увеличилось.
Евгения Васильева оказалась одной из обвиняемых по этому делу. При обыске у нее нашли 3 млн рублей наличными, картины, антиквариат и несколько ящиков с драгоценностями, которые оценили примерно в 130 млн рублей.
К лету 2014 года следователи арестовали шесть объектов недвижимости Васильевой, банковский счет на сумму 25 млн рублей и счета подконтрольных ей организаций больше чем на 300 млн рублей.
Евгения Васильева оказалась одной из обвиняемых по этому делу. При обыске у нее нашли 3 млн рублей наличными, картины, антиквариат и несколько ящиков с драгоценностями, которые оценили примерно в 130 млн рублей.
К лету 2014 года следователи арестовали шесть объектов недвижимости Васильевой, банковский счет на сумму 25 млн рублей и счета подконтрольных ей организаций больше чем на 300 млн рублей.
Отдельной темой для обсуждения стало жилье бывшей чиновницы в Молочном переулке. Площадь элитной квартиры составляла почти двести квадратных метров. Журналисты насчитали в ней 13 комнат, хотя жилых помещений формально было и меньше. Эта квартира стала одним из символов дела «Оборонсервиса» (позже еще одним символом коррупции, только уже в МВД, окажется другая квартира — импровизированный «сейф», где полковник Дмитрий Захарченко хранил около 8,5 млрд рублей; в 2019 году его осудили на 12,5 лет колонии строгого режима).
Осенью 2012 года Хамовнический суд Москвы отправил Васильеву под домашний арест, отказавшись отпустить под залог в 15 млн рублей. Проводить время ей предстояло все в той же квартире в Молочном переулке. К слову, после отставки Сердюкова депутат Александр Хинштейн написал в твиттере, что министр не просто присутствовал здесь при обыске, но сам открыл силовикам дверь. «Он был в китайском шелковом халате», — утверждал Хинштейн.
О близких нерабочих отношениях Васильевой и Сердюкова позже говорили не раз. Причем бывшая подчиненная экс-министра сама не давала угаснуть интересу таблоидов: например, когда нарисовала и выставила его портрет или когда посвятила ему песню.
Осенью 2012 года Хамовнический суд Москвы отправил Васильеву под домашний арест, отказавшись отпустить под залог в 15 млн рублей. Проводить время ей предстояло все в той же квартире в Молочном переулке. К слову, после отставки Сердюкова депутат Александр Хинштейн написал в твиттере, что министр не просто присутствовал здесь при обыске, но сам открыл силовикам дверь. «Он был в китайском шелковом халате», — утверждал Хинштейн.
О близких нерабочих отношениях Васильевой и Сердюкова позже говорили не раз. Причем бывшая подчиненная экс-министра сама не давала угаснуть интересу таблоидов: например, когда нарисовала и выставила его портрет или когда посвятила ему песню.
Приговор Евгении Васильевой вынесли в мае 2015 года. Она получила 5 лет колонии общего режима. Но сидеть там ей предстояло недолго: уже в августе того же года ее освободили условно-досрочно.
Анатолий Сердюков также стал обвиняемым по уголовному делу. Оно, однако, касалось не «Оборонсервиса», а строительства за счет бюджета дороги к базе отдыха, принадлежащей его зятю. По версии следствия, Сердюков причинил Минобороны ущерб на сумму больше 56 млн рублей. Бывшего министра решили не арестовывать — с него взяли подписку о невыезде. В 2014 году он попал под амнистию к 20-летию Конституции.
В 2019 году Сердюкова избрали председателем совета директоров Объединенной авиастроительной корпорации. Чуть меньше чем за год до этого телеведущий Андрей Малахов объявил, что Сердюков и Васильева поженились. В комментарии РБК бывший министр обороны предложил оставить такие новости «на совести тех, кто все это придумывает».
Анатолий Сердюков также стал обвиняемым по уголовному делу. Оно, однако, касалось не «Оборонсервиса», а строительства за счет бюджета дороги к базе отдыха, принадлежащей его зятю. По версии следствия, Сердюков причинил Минобороны ущерб на сумму больше 56 млн рублей. Бывшего министра решили не арестовывать — с него взяли подписку о невыезде. В 2014 году он попал под амнистию к 20-летию Конституции.
В 2019 году Сердюкова избрали председателем совета директоров Объединенной авиастроительной корпорации. Чуть меньше чем за год до этого телеведущий Андрей Малахов объявил, что Сердюков и Васильева поженились. В комментарии РБК бывший министр обороны предложил оставить такие новости «на совести тех, кто все это придумывает».
2013
Проверки возможных хищений в компании «Кировлес» начались еще в 2009 году, а уголовное дело против Навального завели в мае 2011 года по статье о причинении ущерба путем обмана. Следствие утверждало, что созданная Навальным и Петром Офицеровым «Вятская лесная компания» закупала у «Кировлеса» товар по заниженной цене, а продавала его по рыночной. По версии СК, чтобы гендиректор «Кировлеса» подписал невыгодный контракт, Навальный представился советником губернатора Кировской области Никиты Белых (хотя уже не занимал эту должность), а взамен обещал ему помощь со стороны областной администрации.
Приговор Навальному по делу «Кировлеса»
читать
Бывший директор «Вятской лесной компании» Петр Офицеров (второй справа) и председатель Координационного совета оппозиции (КСО) Алексей Навальный (справа) на заседании Кировского областного суда
Фото: Геннадий Гуляев / Коммерсантъ
Фото: Геннадий Гуляев / Коммерсантъ
Уже в апреле 2012 года дело прекратили: следователи из Кировской области не нашли в действиях Навального ничего преступного. Но еще через месяц по решению руководства СК расследование возобновилось, причем дело передали на уровень выше.
В июне хакер Hell рассказал, что взломал почту Навального, и обещал выложить в сеть его документы, в том числе переписку с Никитой Белых. «В упомянутой переписке Белых и Навальный обсуждают какие-то деньги, обещанные, как я понял, Маше Гайдар. Навальный возмущается, что Белых не выполнил неких условий их соглашения», — говорил хакер.
Позже эта переписка действительно попала в интернет. Навальный подтвердил ее подлинность, но подчеркнул, что суммы, о которых они говорили, не имеют никакого отношения ко временам, когда он был советником Белых.
После того как дело «Кировлеса» возобновили, глава Следственного комитета Александр Бастрыкин раскритиковал начальство областного СК за его закрытие. «За такие вещи пощады не будет. Есть основания прекратить дело — доложи. Если слаб, боишься — доложи, поможем, а вот так втихаря…», — негодовал глава СК. По мнению политолога Дмитрия Орешкина, такая реакция была не просто профессиональным недовольством. У Бастрыкина была личная неприязнь к Навальному, уверяет Орешкин в разговоре с RTVI.
В июне хакер Hell рассказал, что взломал почту Навального, и обещал выложить в сеть его документы, в том числе переписку с Никитой Белых. «В упомянутой переписке Белых и Навальный обсуждают какие-то деньги, обещанные, как я понял, Маше Гайдар. Навальный возмущается, что Белых не выполнил неких условий их соглашения», — говорил хакер.
Позже эта переписка действительно попала в интернет. Навальный подтвердил ее подлинность, но подчеркнул, что суммы, о которых они говорили, не имеют никакого отношения ко временам, когда он был советником Белых.
После того как дело «Кировлеса» возобновили, глава Следственного комитета Александр Бастрыкин раскритиковал начальство областного СК за его закрытие. «За такие вещи пощады не будет. Есть основания прекратить дело — доложи. Если слаб, боишься — доложи, поможем, а вот так втихаря…», — негодовал глава СК. По мнению политолога Дмитрия Орешкина, такая реакция была не просто профессиональным недовольством. У Бастрыкина была личная неприязнь к Навальному, уверяет Орешкин в разговоре с RTVI.
“
За такие вещи пощады не будет. Есть основания прекратить дело — доложи. Если слаб, боишься — доложи, поможем, а вот так втихаря…
Как бы то ни было, через несколько недель после заявления председателя СК обвинения прозвучали уже в его адрес. Навальный сообщил, что Бастрыкин, имея допуск к государственной тайне, в 2007 году получил вид на жительство в Чехии. Кроме того, политик писал об учрежденной им чешской компании.
«Никаким бизнесом я не занимался. Что такое коммерческая деятельность? Это деятельность с целью получения прибыли. Если они найдут хоть € 1 прибыли, я уйду в отставку. Так и напишите: если Навальный и Хинштейн найдут хотя бы € 1 прибыли, то я уйду в отставку», — говорил в ответ Бастрыкин.
«Никаким бизнесом я не занимался. Что такое коммерческая деятельность? Это деятельность с целью получения прибыли. Если они найдут хоть € 1 прибыли, я уйду в отставку. Так и напишите: если Навальный и Хинштейн найдут хотя бы € 1 прибыли, то я уйду в отставку», — говорил в ответ Бастрыкин.
31 июля Навальному предъявили обвинения. К тому моменту дело переквалифицировали на более тяжкую статью. Политику вменили растрату чужого имущества в особо крупном размере. Сумму ущерба оценили в 16 млн рублей. Процесс по делу начался в апреле 2013 года.
Пока шло разбирательство, приближались первые за 10 лет выборы мэра Москвы. На них выдвинулся и Навальный, который уже тогда был одним из самых популярных лидеров оппозиции. На следующий день после того, как Навального зарегистрировали кандидатом в мэры Москвы, суд в Кирове приговорил его к пяти годам колонии, а Петра Офицерова — к четырем.
Сразу после приговора в центре Москвы прошла стихийная акция в поддержку Навального. В течение нескольких часов ее участники требовали освобождения оппозиционера, обклеивая здание Госдумы и ближайшие к нему дома наклейками с фамилией политика.
Пока шло разбирательство, приближались первые за 10 лет выборы мэра Москвы. На них выдвинулся и Навальный, который уже тогда был одним из самых популярных лидеров оппозиции. На следующий день после того, как Навального зарегистрировали кандидатом в мэры Москвы, суд в Кирове приговорил его к пяти годам колонии, а Петра Офицерова — к четырем.
Сразу после приговора в центре Москвы прошла стихийная акция в поддержку Навального. В течение нескольких часов ее участники требовали освобождения оппозиционера, обклеивая здание Госдумы и ближайшие к нему дома наклейками с фамилией политика.
читать
На следующий день Навального и Офицерова отпустили под подписку о невыезде после жалобы прокуроров. В ней говорилось, что подсудимым уже выбрали меру пресечения, судья не имел права ее менять, а арестовывать Навального и Офицерова можно было только после вступления приговора в законную силу. В жалобе также отмечалось, что Навальный — зарегистрированный кандидат, и содержание под стражей нарушает его право на участие в избирательной кампании.
По мнению политолога Аббаса Галлямова, решение освободить Навального по делу «Кировлеса» принял Владимир Путин. «Посадить оппозиционера, который борется с тобой за умы и сердца избирателей, — это нечестная игра, удар ниже пояса», — объясняет политолог.
По мнению политолога Аббаса Галлямова, решение освободить Навального по делу «Кировлеса» принял Владимир Путин. «Посадить оппозиционера, который борется с тобой за умы и сердца избирателей, — это нечестная игра, удар ниже пояса», — объясняет политолог.
С тем, что решение освободить Навального принимали в Кремле, согласен и Дмитрий Орешкин. По его словам, политтехнологи рассчитывали, что Навальный наберет 10-15%. В итоге оппозиционер получил даже больше, но Собянин все равно выиграл.
Выборы прошли, а дело «Кировлеса» не закончилось. 17 сентября адвокаты Навального и Офицерова подали апелляцию на решение суда. Через месяц Кировский облсуд изменил срок с реального на условный. По итогам процесса оппозиционер сказал, что решение суда обязывает его отмечаться в полиции, запрещает менять место жительства и участвовать в выборах. «Баллотироваться я не смогу. Но участие в выборах — это не только „быть кандидатом“... Так что правильные форматы работы мы найдем», — пояснял Навальный.
О деле «Кировлеса» вновь заговорили только через три года, когда Европейский суд по правам человека признал нарушение прав Навального и Офицерова на справедливое судебное разбирательство. ЕСПЧ решил, что их осудили за деятельность, которую невозможно отличить от предпринимательской. В ноябре 2016 года Верховный суд направил дело на пересмотр, и у Навального появилась возможность участвовать в выборах. Он воспользовался ею и объявил, что выдвигает свою кандидатуру на пост президента. В январе 2017 года началось повторное судебное разбирательство, которое продвигалось гораздо быстрее первого. Навальный комментировал это так: «Кремль дал какое-то суперважное указание ускорить наш процесс». 8 февраля 2017 года Ленинский суд Кирова повторно вынес приговор Навальному и Офицерову. Новое решение почти дословно повторяло предыдущее. В отличие от мэрских выборов, на президентские Навального не пустили.
Выборы прошли, а дело «Кировлеса» не закончилось. 17 сентября адвокаты Навального и Офицерова подали апелляцию на решение суда. Через месяц Кировский облсуд изменил срок с реального на условный. По итогам процесса оппозиционер сказал, что решение суда обязывает его отмечаться в полиции, запрещает менять место жительства и участвовать в выборах. «Баллотироваться я не смогу. Но участие в выборах — это не только „быть кандидатом“... Так что правильные форматы работы мы найдем», — пояснял Навальный.
О деле «Кировлеса» вновь заговорили только через три года, когда Европейский суд по правам человека признал нарушение прав Навального и Офицерова на справедливое судебное разбирательство. ЕСПЧ решил, что их осудили за деятельность, которую невозможно отличить от предпринимательской. В ноябре 2016 года Верховный суд направил дело на пересмотр, и у Навального появилась возможность участвовать в выборах. Он воспользовался ею и объявил, что выдвигает свою кандидатуру на пост президента. В январе 2017 года началось повторное судебное разбирательство, которое продвигалось гораздо быстрее первого. Навальный комментировал это так: «Кремль дал какое-то суперважное указание ускорить наш процесс». 8 февраля 2017 года Ленинский суд Кирова повторно вынес приговор Навальному и Офицерову. Новое решение почти дословно повторяло предыдущее. В отличие от мэрских выборов, на президентские Навального не пустили.
читать
2014
В 2007 году в Гватемале на 119-й сессии Международного олимпийского комитета президент организации Жак Рогге объявил Сочи местом проведения Олимпиады 2014 года. Россия впервые в истории должна была встречать зимние Олимпийские игры.
Как рассказывает в книге «Вся кремлевская рать» журналист Михаил Зыгарь, идея провести соревнования в Сочи принадлежит бизнесмену Владимиру Потанину и советскому хоккеисту Вячеславу Фетисову.
Чтобы привлечь внимание и получить одобрение Владимира Путина, по совету его пресс-секретаря Дмитрия Пескова они провели рекламную кампанию. На пути следования кортежа президента развесили баннеры со слоганом: «Игры, которые мы заслужили». Также по радио начали крутить промо-ролики. «Все это создавало мощный фон — у Путина не могло быть сомнений, что все кругом хотят Олимпиаду в Сочи и думают о ней. Он дал отмашку», — пишет Зыгарь.
Как рассказывает в книге «Вся кремлевская рать» журналист Михаил Зыгарь, идея провести соревнования в Сочи принадлежит бизнесмену Владимиру Потанину и советскому хоккеисту Вячеславу Фетисову.
Чтобы привлечь внимание и получить одобрение Владимира Путина, по совету его пресс-секретаря Дмитрия Пескова они провели рекламную кампанию. На пути следования кортежа президента развесили баннеры со слоганом: «Игры, которые мы заслужили». Также по радио начали крутить промо-ролики. «Все это создавало мощный фон — у Путина не могло быть сомнений, что все кругом хотят Олимпиаду в Сочи и думают о ней. Он дал отмашку», — пишет Зыгарь.
Олимпийские игры в Сочи
Фото: Jae C. Hong / AP
Во время голосования по выбору места для 22-х Игр у России было самое большое число «лоббистов»: продвигать Сочи прилетели на тот момент министр экономического развития и торговли России Герман Греф и губернатор Краснодарского края Александр Ткачев, а также спортсмены Евгений Плющенко, Михаил Терентьев и Светлана Журова. Сначала Сочи проигрывал южнокорейскому Пхенчхану, но уже во втором туре российской заявке удалось получить необходимые четыре голоса.
Во многом этому помог Путин, который лично прилетел в Гватемалу на финальном этапе. Он выступил перед экспертами МОК и на английском языке рассказал, что Сочи — уникальное место, где не будет проблем со снегом. «Мы гарантируем, что строительство олимпийских объектов в Сочи будет закончено вовремя. На это мы выделяем приблизительно $12 млрд», — добавил президент.
Во многом этому помог Путин, который лично прилетел в Гватемалу на финальном этапе. Он выступил перед экспертами МОК и на английском языке рассказал, что Сочи — уникальное место, где не будет проблем со снегом. «Мы гарантируем, что строительство олимпийских объектов в Сочи будет закончено вовремя. На это мы выделяем приблизительно $12 млрд», — добавил президент.
Строительство олимпийских объектов началось в конце 2007 года. Всемирный фонд дикой природы (WWF) выпустил доклад, в котором раскритиковал место стройки. WWF считал, что весь высокогорный кластер входит в особо охраняемую природную зону. Например, долина реки Мзымты обладает пропускной способностью до 30 тысяч человек, но строители возводили объекты с прицелом на 120 тысяч. Кроме того, экологи отметили низкое качество подготовленной документации. Так, при строительстве объектов горного кластера указывалось, что там якобы обитают дельфины и пеликаны. В «Олимпстрое» в 2010 году претензии WWF отвергли.
Выделенные $12 млрд, о которых говорил Путин, превратились в $50 млрд (или 1,526 триллиона рублей). В докладе «Зимняя олимпиада в субтропиках» политик Борис Немцов и эксперт Леонид Мартынюк подсчитали, что 50-60% от заявленной окончательной стоимости Олимпиады — $30 млрд — украдены. Самые крупные заказы получала госкорпорация «Олимпстрой», компании, аффилированные со структурами Аркадия и Бориса Ротенбергов, а также РЖД, которым тогда руководил Владимир Якунин.
Выделенные $12 млрд, о которых говорил Путин, превратились в $50 млрд (или 1,526 триллиона рублей). В докладе «Зимняя олимпиада в субтропиках» политик Борис Немцов и эксперт Леонид Мартынюк подсчитали, что 50-60% от заявленной окончательной стоимости Олимпиады — $30 млрд — украдены. Самые крупные заказы получала госкорпорация «Олимпстрой», компании, аффилированные со структурами Аркадия и Бориса Ротенбергов, а также РЖД, которым тогда руководил Владимир Якунин.
Строительство стадиона Фишт, 2 декабря 2012 года
Фото: Ivan Sekretarev / AP
Фото: Ivan Sekretarev / AP
О коррупции во время строительства олимпийских объектов в январе 2014 года говорил и президент Международной федерации лыжного спорта и член МОК Жан-Франко Каспер. «Я предполагаю, что 30% денег идет на коррупцию или утекает в любое другое место... В России это более или менее ежедневно», — заявил Каспер. Впрочем, потом он забрал свои слова обратно и заявил, что объем работ, которые выполнены в Сочи за семь лет, «поражает».
После возведения всех объектов несколько крупных кубанских компаний, которые строили дороги для Олимпиады, обанкротились. Были и уголовные дела. Например, в 2013 году Путин инспектировал комплекс трамплинов «Русские горки» и раскритиковал сорванные сроки строительства. «Это что получается, вице-президент Олимпийского комитета (Ахмед Билалов) так стройку вниз тянет? Молодцы! Хорошо работаете», — сказал Путин. Билалов ушел в отставку, а позже улетел из России. В отношении него и других подозреваемых завели уголовное дело о растрате. Правда, по информации источников «Коммерсанта», дело прекратили в 2016 году.
Несмотря на все проблемы, для многих в стране сохранялось ощущение предстоящего праздника. В 130 российских городах прошла эстафета олимпийского огня. Символами Игр стали Белый мишка, Снежный барс и Зайка. Банк России выпустил праздничную сторублевую банкноту со сноубордистом на фоне олимпийских объектов. Сами Игры получили слоган «Жаркие. Зимние. Твои».
В интервью RTVI тележурналист Дмитрий Губерниев отмечает, что благодаря Олимпиаде Сочи стал европейским городом. «Олимпиада по-настоящему дала колоссальный толчок развитию спорта в стране. Сочинский регион, когда мы произносим фразу „наследие олимпийского Сочи“, — это не пустые слова. Это лагерь „Сириус“ для детей, это масштабная инфраструктура, дороги, развязки, железнодорожная магистраль», — перечисляет журналист.
После возведения всех объектов несколько крупных кубанских компаний, которые строили дороги для Олимпиады, обанкротились. Были и уголовные дела. Например, в 2013 году Путин инспектировал комплекс трамплинов «Русские горки» и раскритиковал сорванные сроки строительства. «Это что получается, вице-президент Олимпийского комитета (Ахмед Билалов) так стройку вниз тянет? Молодцы! Хорошо работаете», — сказал Путин. Билалов ушел в отставку, а позже улетел из России. В отношении него и других подозреваемых завели уголовное дело о растрате. Правда, по информации источников «Коммерсанта», дело прекратили в 2016 году.
Несмотря на все проблемы, для многих в стране сохранялось ощущение предстоящего праздника. В 130 российских городах прошла эстафета олимпийского огня. Символами Игр стали Белый мишка, Снежный барс и Зайка. Банк России выпустил праздничную сторублевую банкноту со сноубордистом на фоне олимпийских объектов. Сами Игры получили слоган «Жаркие. Зимние. Твои».
В интервью RTVI тележурналист Дмитрий Губерниев отмечает, что благодаря Олимпиаде Сочи стал европейским городом. «Олимпиада по-настоящему дала колоссальный толчок развитию спорта в стране. Сочинский регион, когда мы произносим фразу „наследие олимпийского Сочи“, — это не пустые слова. Это лагерь „Сириус“ для детей, это масштабная инфраструктура, дороги, развязки, железнодорожная магистраль», — перечисляет журналист.
Церемония открытия Игр прошла 7 февраля на стадионе «Фишт» и началась ровно в 20:14 по московскому времени. На открытие прилетели 48 лидеров государств, а суммарно трансляцию посмотрели 3 млрд телезрителей. Вечер прошел идеально — за исключением того, что во время представления не раскрылось одно из олимпийских колец. Потом организаторы решили обыграть это во время закрытия.
В Олимпиаде приняли участие 88 команд. В неофициальном командном зачете Россия заняла первое место с 13 золотыми медалями. Всего же российская сборная завоевала 33 награды. При том две золотые медали команде принес американский сноубордист с российским гражданством Вик Уайлд. А три золота заработал южнокорейский конькобежец Виктор Ан. Не оправдали ожидания болельщиков хоккеисты. Они заняли пятое место, проиграв Финляндии в четвертьфинале со счетом 1:3. Ответить финнам получится в мае 2014 года — тогда российская сборная выиграет чемпионат мира со счетом 5:2.
13 золотых медалей оказались несчастливым числом. В 2017 году комиссия МОК лишила золотых, серебряных и бронзовых медалей российских спортсменов Александра Легкова, Максима Вылегжанина, Александра Третьякова, Елену Никитину, Александра Зубкова, Яну Романову, Ольгу Вилухину и Ольгу Зайцеву. Их заподозрили в нарушении антидопинговых правил. Кроме того, несколько спортсменов подверглись дисквалификации. Позже МОК снял обвинения с некоторых россиян, вернул им награды и восстановил в статусе. В итоге у России осталось 11 золотых (а всего 29) медалей, и она сумела сохранить первое место в командном зачете.
читать
Салют во время церемонии закрытия зимних Олимпийских игр в Сочи
Фото: Matt Slocum / AP
Фото: Matt Slocum / AP
Салют во время церемонии закрытия зимних Олимпийских игр в Сочи
Фото: Matt Slocum / AP
Фото: Matt Slocum / AP
Пока в Росиии шла Олимпиада, в Украине продолжался политический кризис. Едва ли кто-то подозревал, что через несколько недель Путин подпишет договор о вхождении полуострова Крым в состав России, а на юго-востоке Украины начнется война, которая растянется на несколько лет.
читать
читать
В начале марта 2014 года, еще до референдума о статусе Крыма, президент США Барак Обама позвонил Владимиру Путину и сообщил, что вмешательство в дела Украины отрицательно скажется на экономическом положении России. Кроме того, США приостановили подготовку к саммиту «Большой восьмерки» (G8), который должен был пройти летом в Сочи.
Позже канцлер Германии Ангела Меркель заявила, что из-за кризиса в Украине смысл в проведении G8 просто исчез. «Пока нет политических условий — как сейчас — для такого важного формата, как G8, более нет самого G8 — ни саммита, ни формата как такового», — добавила она. В итоге летом в Брюсселе прошел саммит «Большой семерки» (G7).
Позже канцлер Германии Ангела Меркель заявила, что из-за кризиса в Украине смысл в проведении G8 просто исчез. «Пока нет политических условий — как сейчас — для такого важного формата, как G8, более нет самого G8 — ни саммита, ни формата как такового», — добавила она. В итоге летом в Брюсселе прошел саммит «Большой семерки» (G7).
Война санкций и выход из «Большой восьмерки»
читать
Встреча участников саммита «Большой семерки» за круглым столом, 5 июня 2014 года
Фото: Geert Vanden Wijngaert / AP
Фото: Geert Vanden Wijngaert / AP
За развалом «восьмерки» последовали другие политические и экономические проблемы в отношениях России и Запада. Сразу после референдума о статусе Крыма США опубликовали первый санкционный список, в который вошли помощник Путина Владислав Сурков, советник президента Сергей Глазьев, председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, вице-премьер Дмитрий Рогозин, а также глава Крыма Сергей Аксенов. Им запретили иметь какие-либо активы на территории США, а американцам — вступать с ними в деловые связи. Позднее в список добавили еще 20 человек. Всем им закрыт въезд в Штаты.
Еще под санкции попали, например, «Газпром», «Лукойл», «Транснефть», российские банки, а также предприятия оборонно-промышленного комплекса. Так, западным компаниям запретили поставлять российским предприятиям оборудование для разработки новых месторождений. Всего санкции «ударили» по 90% нефтегазовых предприятий России. Практически все они связаны с бизнесменами, которые оказались под санкциями: Сергеем Чемезовым, Геннадием Тимченко, братьями Аркадием и Борисом Ротенбергами.
Евросоюз тоже начал вводить адресные меры. Санкции были схожи с американскими — заморозка финансовых активов и запрет на въезд отдельным лицам. В ответ Россия ввела продуктовое эмбарго.
Вторая волна санкций началась после того, как США обвинили Кремль в попытке вмешательства в президентские выборы в 2016 году. Уходящая администрация Барака Обамы выслала из страны 35 российских дипломатов, закрыла две дипломатические дачи и внесла в санкционный список сотрудников ФСБ, ГРУ и Минобороны. В ответ Россия закрыла американским дипломатам доступ к дачам в Москве и сократила штат дипмиссии с более чем тысячи до 455 человек.
В 2017 году США приостановили выдачу неиммиграционных виз россиянам из-за нехватки сотрудников. Консульства в Санкт-Петербурге, Екатеринбурге и Владивостоке временно не работали. Американское посольство в Москве функционировало в сокращенном режиме — получение визы растягивалось на месяцы.
Еще под санкции попали, например, «Газпром», «Лукойл», «Транснефть», российские банки, а также предприятия оборонно-промышленного комплекса. Так, западным компаниям запретили поставлять российским предприятиям оборудование для разработки новых месторождений. Всего санкции «ударили» по 90% нефтегазовых предприятий России. Практически все они связаны с бизнесменами, которые оказались под санкциями: Сергеем Чемезовым, Геннадием Тимченко, братьями Аркадием и Борисом Ротенбергами.
Евросоюз тоже начал вводить адресные меры. Санкции были схожи с американскими — заморозка финансовых активов и запрет на въезд отдельным лицам. В ответ Россия ввела продуктовое эмбарго.
Вторая волна санкций началась после того, как США обвинили Кремль в попытке вмешательства в президентские выборы в 2016 году. Уходящая администрация Барака Обамы выслала из страны 35 российских дипломатов, закрыла две дипломатические дачи и внесла в санкционный список сотрудников ФСБ, ГРУ и Минобороны. В ответ Россия закрыла американским дипломатам доступ к дачам в Москве и сократила штат дипмиссии с более чем тысячи до 455 человек.
В 2017 году США приостановили выдачу неиммиграционных виз россиянам из-за нехватки сотрудников. Консульства в Санкт-Петербурге, Екатеринбурге и Владивостоке временно не работали. Американское посольство в Москве функционировало в сокращенном режиме — получение визы растягивалось на месяцы.
читать
Демонтаж американского флага на здании генконсульства США в Санкт-Петербурге, 31 марта 2018 года
Фото: Igor Russak / SOPA Images / LightRocket via Getty Images
Фото: Igor Russak / SOPA Images / LightRocket via Getty Images
Примерно в этот же период Конгресс принял закон «О противостоянии противникам Америки посредством санкций» — Минфин США ввел санкции против Олега Дерипаски и его En+, «Русала» и ГАЗа. После этого акции компаний упали на 20% на Московской бирже. Чтобы вывести бизнес из-под ограничений, Дерипаске пришлось уйти из совета директоров группы En+ и сократить свою долю до 50%. Санкции против бизнесмена не поддержали страны ЕС, заинтересованные в строительстве «Северного потока — 2».
Новые ограничения последовали в 2018 году за отравлением в Солсбери бывшего сотрудника ГРУ Сергея Скрипаля и его дочери Юлии. В покушении Лондон обвинил Москву. Из Британии выслали 23 российских дипломата, позже к Лондону присоединились европейские страны и США. В ответ МИД России выдворил 23 британских дипломата. Кроме того, в Москве закрылся Британский совет, который занимался культурным и образовательным обменом.
К 2019 году санкции в той или иной степени затронули большинство крупных российских банков и корпораций. По подсчетам российских экономистов, в период 2014-2015 годов из-за ограничений страна потеряла около 800 млрд рублей (в ценах 2011 года). Немецкая газета Handelsblatt со ссылкой на исследование того же периода писала, что от ответных санкций Россия и ЕС пострадали примерно одинаково. Среди тех, кто ввел меры против Москвы, больше всего потерял германский бизнес.
Новые ограничения последовали в 2018 году за отравлением в Солсбери бывшего сотрудника ГРУ Сергея Скрипаля и его дочери Юлии. В покушении Лондон обвинил Москву. Из Британии выслали 23 российских дипломата, позже к Лондону присоединились европейские страны и США. В ответ МИД России выдворил 23 британских дипломата. Кроме того, в Москве закрылся Британский совет, который занимался культурным и образовательным обменом.
К 2019 году санкции в той или иной степени затронули большинство крупных российских банков и корпораций. По подсчетам российских экономистов, в период 2014-2015 годов из-за ограничений страна потеряла около 800 млрд рублей (в ценах 2011 года). Немецкая газета Handelsblatt со ссылкой на исследование того же периода писала, что от ответных санкций Россия и ЕС пострадали примерно одинаково. Среди тех, кто ввел меры против Москвы, больше всего потерял германский бизнес.
читать
читать
Организовать гран-при «Формулы-1» в России (а точнее — в Москве) хотели еще во времена Советского Союза в 80-х годах. Этого добивался британский бизнесмен и руководитель «Формулы» Берни Экклстоун. Дальше договоренностей дело не сдвинулось. В итоге первая гонка на территории социалистической страны прошла в 1986 году в Венгрии.
«Формула-1» в России
Болид испанского автогонщика Фернандо Алонсо на трассе «Сочи Автодром», 10 октября 2014 года
Фото: Ivan Sekretarev / AP
Фото: Ivan Sekretarev / AP
О проведении «Формулы-1» в России снова заговорили в начале 2000-х. Гран-при, как и раньше, хотели устроить в столице. Правда, Экклстоуну и мэрии найти общий язык не удалось. Юрий Лужков рассказывал, что Экклстоун «оставлял Москве только шум моторов».
Интересовался проведением гонок в России и президент страны Владимир Путин. В 2001 году он одобрил инициативу провести гран-при в Санкт-Петербурге, но для амбициозного проекта «Пулковское кольцо» так и не смогли найти инвесторов.
Сам Путин интерес к «королевским автогонкам» не растерял. В 2010 году он даже опробовал гоночный болид. На протяжении нескольких часов Путин ездил на специальной трассе в Ленинградской области и развил скорость 240 км/ч.
Интересовался проведением гонок в России и президент страны Владимир Путин. В 2001 году он одобрил инициативу провести гран-при в Санкт-Петербурге, но для амбициозного проекта «Пулковское кольцо» так и не смогли найти инвесторов.
Сам Путин интерес к «королевским автогонкам» не растерял. В 2010 году он даже опробовал гоночный болид. На протяжении нескольких часов Путин ездил на специальной трассе в Ленинградской области и развил скорость 240 км/ч.
Договориться о проведении гран-при удалось в том же году благодаря строительству олимпийских объектов в Сочи. Убедил Экклстоуна подписать контракт губернатор Краснодарского края Александр Ткачев. По некоторым данным, сумма договора только за первый год составила $59,5 млн (3,7 млрд рублей) с ежегодным увеличением на 10%. В октябре 2010 года контракт с Экклстоуном подписал лично Путин, который на тот момент был премьер-министром.
Трассу в Сочи проектировал немецкий архитектор Герман Тильке — один из ведущих разработчиков гоночных автодромов. Тильке (кстати, он сам заядлый гонщик) построил трассы в Китае, Турции, Испании и других странах. В России на его счету «Сибирское кольцо» и Moscow Raceway. Стройка гоночной трассы велась прямо на территории Олимпийского парка. «Сочи Автодром» сдали в августе 2014 года.
Долгожданные соревнования провели в середине октября. Первое место занял британец Льюис Хэмилтон, на втором оказался Нико Росберг, на третьем — Валттери Боттас. Победителей награждал Владимир Путин, который к тому моменту снова стал президентом. Первым гран-при в Сочи Экклстоун остался доволен.
Позже Путин не пропускал ни одного сочинского этапа гонки. В 2018 году Хэмилтон снова получал награду из рук президента.
Трассу в Сочи проектировал немецкий архитектор Герман Тильке — один из ведущих разработчиков гоночных автодромов. Тильке (кстати, он сам заядлый гонщик) построил трассы в Китае, Турции, Испании и других странах. В России на его счету «Сибирское кольцо» и Moscow Raceway. Стройка гоночной трассы велась прямо на территории Олимпийского парка. «Сочи Автодром» сдали в августе 2014 года.
Долгожданные соревнования провели в середине октября. Первое место занял британец Льюис Хэмилтон, на втором оказался Нико Росберг, на третьем — Валттери Боттас. Победителей награждал Владимир Путин, который к тому моменту снова стал президентом. Первым гран-при в Сочи Экклстоун остался доволен.
Позже Путин не пропускал ни одного сочинского этапа гонки. В 2018 году Хэмилтон снова получал награду из рук президента.
читать
В том же 2018 году заместитель председателя правительства России Дмитрий Козак заявил, что государство больше не будет участвовать в организации гран-при. Теперь проведением гонок занимается специально созданная структура «Росгонки», а спонсором российского этапа стал госбанк ВТБ. «Росгонками» руководит Алексей Титов — сын бывшего первого зампреда ВТБ Василия Титова (сейчас Титов-старший — советник главы госбанка Андрея Костина). До этого Алексей Титов учился в Великобритании, а также возглавлял свою команду по раллийным гонкам.
По словам Титова, многие недовольны «Формулой-1» в России, так как считают, что она только высасывает деньги из спонсоров. Из-за этого никто не хочет вкладываться в автомобильный спорт в России. «Но этот разговор проецируется на футбол, на баскетбол, на хоккей — на что угодно. У нас ни один спорт не является коммерчески выгодным в принципе. Ну, потому что у нас такая система», — пояснял в одном из интервью Титов. Тем не менее в 2017 году Россия продлила контракт на проведение сочинского этапа до 2025 года.
По словам Титова, многие недовольны «Формулой-1» в России, так как считают, что она только высасывает деньги из спонсоров. Из-за этого никто не хочет вкладываться в автомобильный спорт в России. «Но этот разговор проецируется на футбол, на баскетбол, на хоккей — на что угодно. У нас ни один спорт не является коммерчески выгодным в принципе. Ну, потому что у нас такая система», — пояснял в одном из интервью Титов. Тем не менее в 2017 году Россия продлила контракт на проведение сочинского этапа до 2025 года.
читать
В декабре 2012 года против Алексея и Олега Навальных завели уголовное дело — их обвинили в мошенничестве. Заявление на братьев написал глава российского отделения компании «Ив Роше» Бруно Лепру. В апреле 2013 года против Навальных возбудили второе дело — теперь по заявлению гендиректора «Многопрофильной процессинговой компании» (МПК). Позже дела объединили.
По данным следствия, в мае 2008 года в Москве зарегистрировали «Главное подписное агентство» («Главподписка»), 99% которого принадлежали кипрской компании, созданной братьями Навальными. В августе «Главподписка» и «Ив Роше Восток» подписали договор на перевозку грузов между Москвой и несколькими городами. Для этого «Главподписка» нашла субподрядчика. В том же году компания начала сотрудничать с МПК. Она обрабатывала и доставляла счета клиентам «Ростелекома».
По данным следствия, в мае 2008 года в Москве зарегистрировали «Главное подписное агентство» («Главподписка»), 99% которого принадлежали кипрской компании, созданной братьями Навальными. В августе «Главподписка» и «Ив Роше Восток» подписали договор на перевозку грузов между Москвой и несколькими городами. Для этого «Главподписка» нашла субподрядчика. В том же году компания начала сотрудничать с МПК. Она обрабатывала и доставляла счета клиентам «Ростелекома».
Дело «Ив Роше»
Алексей и Олег Навальные на заседании в суде, 30 декабря 2014 года
Фото: Pavel Golovkin / AP
Фото: Pavel Golovkin / AP
Следствие заявляло, что Навальные создали «Главподписку» с преступным умыслом. Олег Навальный, который работал в филиале «Почты России», якобы навязал «Ив Роше Восток» невыгодный контракт. Следователи утверждали, что за время работы французская компания заплатила компании Навальных 55 млн рублей, а если бы работала без посредников, то потратила бы 29 млн. Полученную прибыль оппозиционер и его брат позже легализовали, говорилось в материалах дела.
Из-за начавшегося процесса сторонники Навального призвали бойкотировать компанию, а самого Лепру обвинили в лживом доносе. В ноябре 2014 года суд допросил административно-финансового директора «Ив Роше Восток» Кристиану Мельник, которая сказала, что компания провела внутренний аудит и не нашла ущерба от действий Навальных. Адвокат Алексея Навального тогда говорил, что за время рассмотрения дела ни один свидетель так и не дал существенных показаний.
В декабре разбирательство подходило к концу, в это же время приближался 10-летний юбилей работы «Ив Роше» в России, в честь чего на сайте компании появился баннер «Yves Rocher.ru — 10 лет». Но после заседания в Замоскворецком суде, где обвинение запросило для Навального 10 лет колонии (с учетом приговора по делу «Кировлеса»), компания убрала баннер с сайта. На следующий день сторонники оппозиционера атаковали страницу «Ив Роше» в фейсбуке.
Из-за начавшегося процесса сторонники Навального призвали бойкотировать компанию, а самого Лепру обвинили в лживом доносе. В ноябре 2014 года суд допросил административно-финансового директора «Ив Роше Восток» Кристиану Мельник, которая сказала, что компания провела внутренний аудит и не нашла ущерба от действий Навальных. Адвокат Алексея Навального тогда говорил, что за время рассмотрения дела ни один свидетель так и не дал существенных показаний.
В декабре разбирательство подходило к концу, в это же время приближался 10-летний юбилей работы «Ив Роше» в России, в честь чего на сайте компании появился баннер «Yves Rocher.ru — 10 лет». Но после заседания в Замоскворецком суде, где обвинение запросило для Навального 10 лет колонии (с учетом приговора по делу «Кировлеса»), компания убрала баннер с сайта. На следующий день сторонники оппозиционера атаковали страницу «Ив Роше» в фейсбуке.
читать
Писатель Борис Акунин оставил в своем ЖЖ открытое письмо к компании (на русском и французском языках): «Вы уже помогли путинскому режиму изолировать Навального от общества, а обвинительный приговор, вынесенный по вашему иску, упрячет его за решетку… Пожалуйста, знайте: если из-за самой известной в России французской компании самый известный российский оппозиционер сядет в тюрьму, название „Ив Роше“ станет символом позора».
Писатель Борис Акунин оставил в своем ЖЖ открытое письмо к компании (на русском и французском языках): «Вы уже помогли путинскому режиму изолировать Навального от общества, а обвинительный приговор, вынесенный по вашему иску, упрячет его за решетку… Пожалуйста, знайте: если из-за самой известной в России французской компании самый известный российский оппозиционер сядет в тюрьму, название „Ив Роше“ станет символом позора».
Приговор по делу должны были вынести 15 января 2015 года — тогда же сторонники Навального планировали «народный сход» в его поддержку. Но заседание неожиданно перенесли на более ранний срок.
30 декабря 2014 года Замоскворецкий суд Москвы приговорил Алексея Навального к 3,5 годам условно, а его брата Олега — к 3,5 годам колонии общего режима. Братьям также назначили штрафы по 500 тысяч рублей и обязали выплатить МПК 4 млн рублей. Кроме того, суд решил оставить Алексея Навального под домашним арестом до 15 февраля 2015 года. Бруно Лепру, по заявлению которого завели дело, на заседании не появился. Он, кстати, почти сразу уволился из компании и покинул Россию.
30 декабря 2014 года Замоскворецкий суд Москвы приговорил Алексея Навального к 3,5 годам условно, а его брата Олега — к 3,5 годам колонии общего режима. Братьям также назначили штрафы по 500 тысяч рублей и обязали выплатить МПК 4 млн рублей. Кроме того, суд решил оставить Алексея Навального под домашним арестом до 15 февраля 2015 года. Бруно Лепру, по заявлению которого завели дело, на заседании не появился. Он, кстати, почти сразу уволился из компании и покинул Россию.
“
Это самый подлый и отвратительный приговор. Мы видим, что власть не просто пытается уничтожать и сажать своих политических оппонентов, — это привычная ситуация. В этот раз они мучают и пытают родственников своих политических оппонентов
После приговора люди вышли на несогласованную акцию протеста на Манежной площади. В центр Москвы направился и Навальный, но полиция задержала его за нарушение условий домашнего ареста и отвезла домой. По данным «ОВД-Инфо», всего тогда задержали 255 человек.
Через три года ЕСПЧ решил, что российский суд нарушил право Навальных на справедливое разбирательство, и обязал выплатить им компенсацию. Однако жалобу оппозиционера на то, что дело было политическим, в Европейском суде рассматривать не стали. В апреле 2018 года Верховный суд отказался отменять приговор. Летом Олег Навальный отбыл срок и вышел на свободу, а в октябре выпустил книгу «3½» о жизни в тюрьме.
Через три года ЕСПЧ решил, что российский суд нарушил право Навальных на справедливое разбирательство, и обязал выплатить им компенсацию. Однако жалобу оппозиционера на то, что дело было политическим, в Европейском суде рассматривать не стали. В апреле 2018 года Верховный суд отказался отменять приговор. Летом Олег Навальный отбыл срок и вышел на свободу, а в октябре выпустил книгу «3½» о жизни в тюрьме.
Олег Навальный вышел из колонии в Орловской области, 29 июня 2018 года
Фото: Анастасия Богдашова / ТАСС
Фото: Анастасия Богдашова / ТАСС
В том же году братья Навальные подали во Франции в суд на компанию «Ив Роше» — они обвиняют ее в оговоре и соучастии в фабрикации дела. В апреле 2019 года Алексей Навальный сообщил, что получил повестку по их заявлению из суда города Ван, где зарегистрирована компания. 30 апреля прошло предварительное заседание.
Тогда же, в апреле 2019 года, Европейский суд по правам человека признал домашний арест Алексея Навального по делу «Ив Роше» политическим. В мае Замоскворецкий суд Москвы снял арест со счетов оппозиционера, которые заморозили в 2013 году.
Тогда же, в апреле 2019 года, Европейский суд по правам человека признал домашний арест Алексея Навального по делу «Ив Роше» политическим. В мае Замоскворецкий суд Москвы снял арест со счетов оппозиционера, которые заморозили в 2013 году.
читать
Серьезный удар по экономике России в 2014 году вместе с санкциями нанес сырьевой рынок — осенью начала падать цена на нефть, а вместе с ней сильно просел рубль. Пик падения пришелся на 16 декабря. Этот день позже назвали «черным вторником» по аналогии с обвалом рубля в 1994 году.
Проблемы с рублем стали проявляться сразу после присоединения Крыма. В марте доллар вырос на 76 копеек и стоил 36,6 рубля, евро поднялся до 50,4 рубля. Банк России отреагировал на это повышением ключевой ставки до 7%. Также он начал продавать валюту на биржевом рынке (больше $22 млрд за месяц), чтобы смягчить «скачки» рубля.
В мае и июне к «крымскому» фактору добавился другой политический риск — началась война на юго-востоке Украины. Центробанк перестал покупать и продавать валюту на внутреннем рынке. В это же время стоимость нефти начала падать. 10 сентября цена барреля опустилась до $99. Среди главных причин называли сезонные колебания, а также увеличение добычи нефти в США. Кроме того, Международное энергетическое агентство (МЭА) в своем докладе понизило прогноз мирового спроса.
Проблемы с рублем стали проявляться сразу после присоединения Крыма. В марте доллар вырос на 76 копеек и стоил 36,6 рубля, евро поднялся до 50,4 рубля. Банк России отреагировал на это повышением ключевой ставки до 7%. Также он начал продавать валюту на биржевом рынке (больше $22 млрд за месяц), чтобы смягчить «скачки» рубля.
В мае и июне к «крымскому» фактору добавился другой политический риск — началась война на юго-востоке Украины. Центробанк перестал покупать и продавать валюту на внутреннем рынке. В это же время стоимость нефти начала падать. 10 сентября цена барреля опустилась до $99. Среди главных причин называли сезонные колебания, а также увеличение добычи нефти в США. Кроме того, Международное энергетическое агентство (МЭА) в своем докладе понизило прогноз мирового спроса.
«Черный вторник»
читать
читать
читать
Фото: Артем Геодакян / ТАСС
В октябре Иран и Саудовская Аравия снизили цены на экспорт нефти. После этого МЭА еще раз ухудшила прогноз.
Центробанку России пришлось вернуться на рынок. В октябре регулятор продал на бирже $22,3 млрд, но это не помогло — доллар вырос до 43 рублей. Также в конце октября ЦБ поднял ключевую ставку до 9,5%, а в ноябре объявил о введении плавающего валютного курса. То есть теперь стоимость валюты к рублю определялась мировым рынком, а не Банком России, как это было раньше.
К концу ноября баррель стоил $70. Вброс денег на рынок уже не приносил нужного эффекта — рубль падал. Одновременно с этим проблемы накапливались у российских компаний, в частности, у главной нефтегазовой корпорации страны «Роснефти». Из-за санкций и снижения цен на нефть она набрала долг в 2,5 трлн рублей. А отдавать его нужно было в конце 2014–начале 2015 года.
Для этого 11 декабря «Роснефть» разместила облигации на 625 млрд рублей. Покупателя не называли. Позже стало известно, что валюту для погашения западных кредитов получили через банк «Открытие», который заложил облигации у ЦБ.
Недоверие к действиям регулятора и новое повышение ключевой ставки до 10,5% привело рынок в панику. «Они (участники рынка) подумали, что начинается эмиссия Центрального Банка, что ЦБ каким-то образом одноразово увеличивает количество рублей. Это совершенно не то, что произошло, но, видимо, мысль была, что ЦБ нарисовал 600 млрд рублей и на эти деньги по каким-то каналам купил у „Роснефти“ их облигации... На самом деле это была рыночная операция, а не выпуск рублей. Такой реакции не должно было быть», — поясняет в интервью RTVI экономист Константин Сонин.
Центробанку России пришлось вернуться на рынок. В октябре регулятор продал на бирже $22,3 млрд, но это не помогло — доллар вырос до 43 рублей. Также в конце октября ЦБ поднял ключевую ставку до 9,5%, а в ноябре объявил о введении плавающего валютного курса. То есть теперь стоимость валюты к рублю определялась мировым рынком, а не Банком России, как это было раньше.
К концу ноября баррель стоил $70. Вброс денег на рынок уже не приносил нужного эффекта — рубль падал. Одновременно с этим проблемы накапливались у российских компаний, в частности, у главной нефтегазовой корпорации страны «Роснефти». Из-за санкций и снижения цен на нефть она набрала долг в 2,5 трлн рублей. А отдавать его нужно было в конце 2014–начале 2015 года.
Для этого 11 декабря «Роснефть» разместила облигации на 625 млрд рублей. Покупателя не называли. Позже стало известно, что валюту для погашения западных кредитов получили через банк «Открытие», который заложил облигации у ЦБ.
Недоверие к действиям регулятора и новое повышение ключевой ставки до 10,5% привело рынок в панику. «Они (участники рынка) подумали, что начинается эмиссия Центрального Банка, что ЦБ каким-то образом одноразово увеличивает количество рублей. Это совершенно не то, что произошло, но, видимо, мысль была, что ЦБ нарисовал 600 млрд рублей и на эти деньги по каким-то каналам купил у „Роснефти“ их облигации... На самом деле это была рыночная операция, а не выпуск рублей. Такой реакции не должно было быть», — поясняет в интервью RTVI экономист Константин Сонин.
Пункт обмена валют 16 декабря 2014 года
Фото: Илья Питалев / ТАСС
Фото: Илья Питалев / ТАСС
16 декабря обвал рубля усилился, цена за баррель опустилась до $60. Днем на Московской бирже курс доллара вырос до 80 рублей, а евро уже был за 100. Положение удалось улучшить лишь к 20 декабря. Ключевую ставку увеличили до 17%, были приняты и другие экстренные меры. Ближе к вечеру того же дня ситуацию прокомментировал пресс-секретарь президента Дмитрий Песков: «Действительно, турбулентность на рынке присутствует, она в основном объясняется эмоциями и спекулятивными настроениями». Сам Путин в августе 2015 года похвалил руководство Центробанка за стабилизацию финансовой системы и курса рубля.
Экономист Сергей Журавлев считает, что внешний долг российских банков и корпораций стал одной из главных причин «черного вторника». Он приводит данные Wall Street Journal: с 2015 по 2018 год российским компаниям и банкам нужно было погасить облигаций и займов на сумму $130,4 млрд. При этом $85,3 млрд приходились на пять государственных банков, а также «Газпром», «Роснефть» и связанные с ними структуры. Из-за санкций компании ограничены в кредитовании за рубежом, а значит, деньги приходилось брать у ЦБ.
Под конец 2014 года курс доллара остановился на отметке 56 рублей, евро — 68 рублей. Баррель нефти стоил $57. Последствия «черного вторника» Россия ощущает до сих пор. В 2015 году рост инфляции составил 12,9%, а доходы населения снизились на 4%. Сонин говорит, что сейчас экономика страны находится в стагнации.
Экономист Сергей Журавлев считает, что внешний долг российских банков и корпораций стал одной из главных причин «черного вторника». Он приводит данные Wall Street Journal: с 2015 по 2018 год российским компаниям и банкам нужно было погасить облигаций и займов на сумму $130,4 млрд. При этом $85,3 млрд приходились на пять государственных банков, а также «Газпром», «Роснефть» и связанные с ними структуры. Из-за санкций компании ограничены в кредитовании за рубежом, а значит, деньги приходилось брать у ЦБ.
Под конец 2014 года курс доллара остановился на отметке 56 рублей, евро — 68 рублей. Баррель нефти стоил $57. Последствия «черного вторника» Россия ощущает до сих пор. В 2015 году рост инфляции составил 12,9%, а доходы населения снизились на 4%. Сонин говорит, что сейчас экономика страны находится в стагнации.
Цена на нефть продолжала падать и достигла своего «дна» в январе 2016 года — $28 за баррель. Чтобы избежать нового падения рубля, Минфин разработал «бюджетные правила», которые должны были ограничить влияние нефтяных колебаний на экономику. Их приняли в 2017 году. В следующие три года цена за баррель начала медленно расти и остановилась на отметке $60. Правда, из-за угроз новых санкций рубль продолжил свое падение и в 2018 году. В декабре 2019 года цена за доллар держится на уровне примерно 63,5 рубля, евро — 70 рублей.
2015
В мае 2015 года бизнесмена Сергея Полонского задержали в Камбодже за нарушение миграционного законодательства и отправили в Россию, где он был фигурантом уголовного дела.
Еще в 2013 году МВД России обвинило Полонского в мошенничестве. По версии следствия, он украл у дольщиков жилого комплекса «Кутузовская миля» 5,7 млрд рублей. Само дело о хищении средств дольщиков появилось в 2012 году. В нем фигурировала девелоперская компания Полонского «Миракс Групп».
В 2005 году одна из структур Полонского стала соинвестором проекта «Кутузовская миля». Его заказчиком по контракту с мэрией Москвы была компания ФЦСР. Адвокат Полонского Александр Карабанов говорил, что ФЦСР, возможно, связана с бывшим вице-мэром Валерием Шанцевым.
Еще в 2013 году МВД России обвинило Полонского в мошенничестве. По версии следствия, он украл у дольщиков жилого комплекса «Кутузовская миля» 5,7 млрд рублей. Само дело о хищении средств дольщиков появилось в 2012 году. В нем фигурировала девелоперская компания Полонского «Миракс Групп».
В 2005 году одна из структур Полонского стала соинвестором проекта «Кутузовская миля». Его заказчиком по контракту с мэрией Москвы была компания ФЦСР. Адвокат Полонского Александр Карабанов говорил, что ФЦСР, возможно, связана с бывшим вице-мэром Валерием Шанцевым.
Депортация Сергея Полонского из Камбоджи
Бизнесмен Сергей Полонский перед рассмотрением ходатайства следствия о продлении срока ареста в Тверском суде,
29 декабря 2015 года
Фото: Сергей Бобылев / ТАСС
29 декабря 2015 года
Фото: Сергей Бобылев / ТАСС
Строительство жилого комплекса остановилось в 2009 году после мирового экономического кризиса, который сильно ударил по рынку недвижимости. В 2010 году ФЦСР расторгла контракт с фирмой Полонского, а в 2011 году решила достроить «Кутузовскую милю» вместе с новым подрядчиком ГВСУ «Центр».
Полонский не согласился с тем, что его отстранили от проекта, и стал требовать, чтобы ему вернули вложенные средства. В сентябре 2011 года он заблокировал работы на стройплощадке и объявил голодовку против действий ФЦСР, которые он назвал рейдерским захватом. В интервью «Дождю» Полонский рассказывал, что достроить «Кутузовскую милю» ему мешали братья Ротенберги. По данным «Ведомостей», Борис Ротенберг был связан с ГВСУ «Центр».
В 2012 году бизнесмен уехал в Камбоджу. Там он угодил за решетку после ссоры с местными моряками. По данным полиции, Полонский вместе с двумя знакомыми стал угрожать ножами экипажу катера, на котором он плыл, а затем заставил камбоджийцев выпрыгнуть за борт.
В ЖЖ Полонского появилась другая версия. По ней местные силовики потребовали у него документы. Их у Полонского с собой не оказалось, и его «в грубой форме» увезли для проверки личности, что вызвало «резкую реакцию» бизнесмена. Он провел в тюрьме три месяца, пока его не отпустили под подписку о невыезде.
В ноябре 2013 года бизнесмена задержали в Камбодже по запросу Интерпола в связи с российским делом о мошенничестве. Однако в январе 2014 года выпустили, так как его дело о нападении на моряков еще не закрыли, хотя его адвокаты и утверждали обратное.
Тем временем МВД России обвинило бизнесмена в хищении еще 150 млн рублей, на это раз у дольщиков жилого комплекса «Рублевская Ривьера». А Верховный суд Камбоджи заявил, что экстрадиция в любом случае невозможна, так как нет договора с Россией о взаимной выдаче.
Жизнь Полонского в Камбодже, за исключением эпизодов с задержаниями, была вполне благополучной. Он расположился на частном острове Ко-Дек-Куль, который называли «островом Полонского». Бизнесмен вел твиттер и инстаграм, рыбачил и даже устраивал тренинги.
Полонский не согласился с тем, что его отстранили от проекта, и стал требовать, чтобы ему вернули вложенные средства. В сентябре 2011 года он заблокировал работы на стройплощадке и объявил голодовку против действий ФЦСР, которые он назвал рейдерским захватом. В интервью «Дождю» Полонский рассказывал, что достроить «Кутузовскую милю» ему мешали братья Ротенберги. По данным «Ведомостей», Борис Ротенберг был связан с ГВСУ «Центр».
В 2012 году бизнесмен уехал в Камбоджу. Там он угодил за решетку после ссоры с местными моряками. По данным полиции, Полонский вместе с двумя знакомыми стал угрожать ножами экипажу катера, на котором он плыл, а затем заставил камбоджийцев выпрыгнуть за борт.
В ЖЖ Полонского появилась другая версия. По ней местные силовики потребовали у него документы. Их у Полонского с собой не оказалось, и его «в грубой форме» увезли для проверки личности, что вызвало «резкую реакцию» бизнесмена. Он провел в тюрьме три месяца, пока его не отпустили под подписку о невыезде.
В ноябре 2013 года бизнесмена задержали в Камбодже по запросу Интерпола в связи с российским делом о мошенничестве. Однако в январе 2014 года выпустили, так как его дело о нападении на моряков еще не закрыли, хотя его адвокаты и утверждали обратное.
Тем временем МВД России обвинило бизнесмена в хищении еще 150 млн рублей, на это раз у дольщиков жилого комплекса «Рублевская Ривьера». А Верховный суд Камбоджи заявил, что экстрадиция в любом случае невозможна, так как нет договора с Россией о взаимной выдаче.
Жизнь Полонского в Камбодже, за исключением эпизодов с задержаниями, была вполне благополучной. Он расположился на частном острове Ко-Дек-Куль, который называли «островом Полонского». Бизнесмен вел твиттер и инстаграм, рыбачил и даже устраивал тренинги.
В мае 2015 года Полонского вновь задержали. На этот раз речь зашла не об экстрадиции, а о депортации, так как камбоджийские власти пришли к выводу, что россиянин находился в стране незаконно. Уже через несколько дней он оказался в камере «Матросской тишины».
Полонский провел в СИЗО два года. Он успел сыграть там свадьбу, а еще пообещал попробовать себя в политике. В 2017 году суд приговорил Полонского к пяти годам колонии, но его сразу же отпустили с учетом срока давности.
24 декабря 2017 года Полонского выдвинула в президенты инициативная группа избирателей, однако уже 25 декабря Центризбирком отказался его зарегистрировать.
Полонский провел в СИЗО два года. Он успел сыграть там свадьбу, а еще пообещал попробовать себя в политике. В 2017 году суд приговорил Полонского к пяти годам колонии, но его сразу же отпустили с учетом срока давности.
24 декабря 2017 года Полонского выдвинула в президенты инициативная группа избирателей, однако уже 25 декабря Центризбирком отказался его зарегистрировать.
Само продуктовое эмбарго в отношении стран, которые ввели санкции против России, начало действовать 6 августа 2014 года. В черный список попали США, государства Евросоюза, Канада, Австралия, Норвегия, Украина, Албания, Черногория, Исландия и Лихтенштейн. Через год «контрсанкции» указом Путина ужесточили, и с 6 июля 2015 года запрещенную продукцию, которая попала в страну, начали утилизировать.
Уничтожение санкционных продуктов
читать
Фото: Сергей Медведев / ТАСС
За почти четыре года с того момента, как начали действовать новые правила, Россельхознадзор уничтожил 27,6 тысячи тонн санкционных продуктов. В основном под бульдозер попадают «молочка» и фрукты, но в списках также встречаются мясо и рыба. Скромнее результаты у Роспотребнадзора — к июлю 2019 года сотрудники ведомства уничтожили всего 985 тонн запрещенных товаров.
27 600
тонн санкционных продуктов уничтожил Россельхознадзор в период с августа 2015 года по 1 апреля 2019 года
В 2018 году экономисты из Гонконга и Киля опубликовали предварительные результаты исследования, в котором взвесили потери как России, так и Евросоюза. По их оценкам, только за первый год санкций страна недосчиталась около €46,9 млрд. За то же время Евросоюз потерял порядка €42 млрд. И если для России эта цифра составляет 7,4% от всего прогнозируемого экспорта, то для ЕС показатель куда менее значителен — 0,3%. При этом в 2017 году специалисты Австрийского института экономических исследований оценили потери Евросоюза именно от «контрсанкций» примерно в €10,2 млрд ежегодно.
Впрочем, российские политики приводят несколько иные данные. Например, на прямой линии 2019 года Владимир Путин заявил, что из-за санкционных войн Евросоюз потерял почти в пять раз больше, чем Россия — €217,5 млрд. В свою очередь глава российского МИД Сергей Лавров опирался на анализ спецдокладчика Совета ООН по правам человека Идриса Джейзари. Последний в 2017 году оценил экономические потери стран Запада в €100 млрд.
Впрочем, российские политики приводят несколько иные данные. Например, на прямой линии 2019 года Владимир Путин заявил, что из-за санкционных войн Евросоюз потерял почти в пять раз больше, чем Россия — €217,5 млрд. В свою очередь глава российского МИД Сергей Лавров опирался на анализ спецдокладчика Совета ООН по правам человека Идриса Джейзари. Последний в 2017 году оценил экономические потери стран Запада в €100 млрд.
За почти четыре года с того момента, как начали действовать новые правила, Россельхознадзор уничтожил 27,6 тысячи тонн санкционных продуктов. В основном под бульдозер попадают «молочка» и фрукты, но в списках также встречаются мясо и рыба. Скромнее результаты у Роспотребнадзора — к июлю 2019 года сотрудники ведомства уничтожили всего 985 тонн запрещенных товаров.
В 2018 году экономисты из Гонконга и Киля опубликовали предварительные результаты исследования, в котором взвесили потери как России, так и Евросоюза. По их оценкам, только за первый год санкций страна недосчиталась около €46,9 млрд. За то же время Евросоюз потерял порядка €42 млрд. И если для России эта цифра составляет 7,4% от всего прогнозируемого экспорта, то для ЕС показатель куда менее значителен — 0,3%. При этом в 2017 году специалисты Австрийского института экономических исследований оценили потери Евросоюза именно от «контрсанкций» примерно в €10,2 млрд ежегодно.
Впрочем, российские политики приводят несколько иные данные. Например, на прямой линии 2019 года Владимир Путин заявил, что из-за санкционных войн Евросоюз потерял почти в пять раз больше, чем Россия, — €217,5 млрд. В свою очередь глава российского МИД Сергей Лавров опирался на анализ спецдокладчика Совета ООН по правам человека Идриса Джейзари. Последний в 2017 году оценил экономические потери стран Запада в €100 млрд.
В 2018 году экономисты из Гонконга и Киля опубликовали предварительные результаты исследования, в котором взвесили потери как России, так и Евросоюза. По их оценкам, только за первый год санкций страна недосчиталась около €46,9 млрд. За то же время Евросоюз потерял порядка €42 млрд. И если для России эта цифра составляет 7,4% от всего прогнозируемого экспорта, то для ЕС показатель куда менее значителен — 0,3%. При этом в 2017 году специалисты Австрийского института экономических исследований оценили потери Евросоюза именно от «контрсанкций» примерно в €10,2 млрд ежегодно.
Впрочем, российские политики приводят несколько иные данные. Например, на прямой линии 2019 года Владимир Путин заявил, что из-за санкционных войн Евросоюз потерял почти в пять раз больше, чем Россия, — €217,5 млрд. В свою очередь глава российского МИД Сергей Лавров опирался на анализ спецдокладчика Совета ООН по правам человека Идриса Джейзари. Последний в 2017 году оценил экономические потери стран Запада в €100 млрд.
Фото: пресс-служба Россельхознадзора / ТАСС
Запрет на ввоз не касается того, что россияне берут с собой из поездок — речь идет только о продуктах, которые привозят, чтобы продавать. Со времени появления продуктового эмбарго СМИ не раз писали о возможном расширении действия документа на простых граждан. Правда, пока такого обсуждения всерьез не ведут, а в последний раз «новости» основывались на заявлении мясной ассоциации России, которая никаких решений принять не может.
Единства по поводу уничтожения санкционных продуктов нет как среди граждан, так и в высших кругах. В Россельхознадзоре поддерживают официальную позицию и активно исполняют указы. Глава ведомства Сергей Данкверт считает, что только так можно остановить импорт продуктов с Запада. Если же распределять санкционные товары, то чиновники придумают новые коррупционные схемы, говорит Данкверт.
По другую сторону баррикад — Роспотребнадзор, в котором предлагают отказаться от уничтожения пригодных для употребления продуктов. С идеей ведомства согласен и вице-премьер Алексей Гордеев, по мнению которого уничтожать съедобные продукты вообще нельзя. В то же время видимых предпосылок для отмены указания уничтожать санкционные продукты пока нет — в августе 2019 года правительство России продлило действие документа до конца 2020 года.
Единства по поводу уничтожения санкционных продуктов нет как среди граждан, так и в высших кругах. В Россельхознадзоре поддерживают официальную позицию и активно исполняют указы. Глава ведомства Сергей Данкверт считает, что только так можно остановить импорт продуктов с Запада. Если же распределять санкционные товары, то чиновники придумают новые коррупционные схемы, говорит Данкверт.
По другую сторону баррикад — Роспотребнадзор, в котором предлагают отказаться от уничтожения пригодных для употребления продуктов. С идеей ведомства согласен и вице-премьер Алексей Гордеев, по мнению которого уничтожать съедобные продукты вообще нельзя. В то же время видимых предпосылок для отмены указания уничтожать санкционные продукты пока нет — в августе 2019 года правительство России продлило действие документа до конца 2020 года.
читать
Перевозить грузы по автомобильным дорогам, особенно на короткие расстояния, гораздо выгоднее, чем по железным. Из-за роста тарифов РЖД в России даже далекие перевозки по дорогам стали более доступными: например, в 2014 году отвезти в фуре 13 тонн продукции из Петербурга в Алматы было примерно на треть дешевле, чем на поезде.
На фоне снижения числа железнодорожных грузоперевозок правительство еще в 2013 году выпустило постановление о компенсации вреда дорогам, который наносят большегрузные машины. Документ предполагал, что за каждый километр с перевозчика будут брать определенную плату. Президент ассоциации «Грузавтотранс» Владимир Матягин, комментируя постановление, отмечал, что каждый грузовик будет обходиться компании дополнительно в 75 тысяч рублей в месяц.
На фоне снижения числа железнодорожных грузоперевозок правительство еще в 2013 году выпустило постановление о компенсации вреда дорогам, который наносят большегрузные машины. Документ предполагал, что за каждый километр с перевозчика будут брать определенную плату. Президент ассоциации «Грузавтотранс» Владимир Матягин, комментируя постановление, отмечал, что каждый грузовик будет обходиться компании дополнительно в 75 тысяч рублей в месяц.
Система «Платон» и протесты дальнобойщиков
Акция дальнобойщиков «Улитка» в Санкт-Петербурге, направленная против системы «Платон»
Фото: Руслан Шамуков / ТАСС
Фото: Руслан Шамуков / ТАСС
Предполагалось, что новые правила вступят в силу 1 ноября 2014 года, но потом эту дату отодвинули на 15 ноября 2015 года. При этом о создании системы, которая взимала бы плату с грузовиков массой больше 12 тонн, в Росавтодоре задумались заранее — еще в 2013 году. Дорожное агентство даже объявило конкурс, заявки на который подали несколько зарубежных компаний: например, Vinci (Франция), Autostrade (Италия) и Siemens (Германия).
В итоге, правда, Росавтодор остановился на отечественном операторе «РТ-инвест транспортные системы», который на 50% принадлежит сыну миллиардера Аркадия Ротенберга Игорю. Еще частью компании владеет госкорпорация «Ростех». Причиной, по которой выбор пал на «РТ-инвест транспортные системы», как рассказала представитель Росавтодора, стала смена «геополитической обстановки». Сама же система сбора платежей за проезд получила название «Платон», но связь с учителем Аристотеля вторична — это портманто из слов «плата» и «тонны».
Официально концессионное соглашение между Росавтодором и «РТ-инвест транспортными системами» так и не опубликовали, сославшись на коммерческую тайну. Но в декабре оппозиционный политик Алексей Навальный представил документ, который назвал тем самым договором. В нем, в частности, оговаривалось, что «РТ-инвест транспортные системы» с 2015 по 2027 годы будет получать от государства 10,6 млрд рублей в год.
Вместе с Иваном Ждановым, который тогда был юристом ФБК, Навальный подал иск в Московский арбитражный суд с требованием признать концессионное соглашение ничтожным — поскольку управляющую компанию в нарушение закона выбрали без конкурса. Суд начал рассматривать жалобу только в январе 2016 года, тогда же арбитраж постановил представить на заседании концессионный договор. В октябре судьи отказались признавать соглашение ничтожным, а сам документ так и остался субъектом коммерческой тайны.
В постановлении правительства указано, что с одного грузовика массой больше 12 тонн за один километр пути полагается взимать 3,73 рубля. Кроме того, власти установили размер штрафа за неуплату до миллиона рублей. В правительстве пообещали, что все вырученные деньги будут отправляться на ремонт старых и строительство новых дорог. За несколько дней до вступления закона в силу власти пересмотрели стоимость километра для грузовиков и объявили, что до марта 2016 года она будет составлять 1,53 рубля.
В итоге, правда, Росавтодор остановился на отечественном операторе «РТ-инвест транспортные системы», который на 50% принадлежит сыну миллиардера Аркадия Ротенберга Игорю. Еще частью компании владеет госкорпорация «Ростех». Причиной, по которой выбор пал на «РТ-инвест транспортные системы», как рассказала представитель Росавтодора, стала смена «геополитической обстановки». Сама же система сбора платежей за проезд получила название «Платон», но связь с учителем Аристотеля вторична — это портманто из слов «плата» и «тонны».
Официально концессионное соглашение между Росавтодором и «РТ-инвест транспортными системами» так и не опубликовали, сославшись на коммерческую тайну. Но в декабре оппозиционный политик Алексей Навальный представил документ, который назвал тем самым договором. В нем, в частности, оговаривалось, что «РТ-инвест транспортные системы» с 2015 по 2027 годы будет получать от государства 10,6 млрд рублей в год.
Вместе с Иваном Ждановым, который тогда был юристом ФБК, Навальный подал иск в Московский арбитражный суд с требованием признать концессионное соглашение ничтожным — поскольку управляющую компанию в нарушение закона выбрали без конкурса. Суд начал рассматривать жалобу только в январе 2016 года, тогда же арбитраж постановил представить на заседании концессионный договор. В октябре судьи отказались признавать соглашение ничтожным, а сам документ так и остался субъектом коммерческой тайны.
В постановлении правительства указано, что с одного грузовика массой больше 12 тонн за один километр пути полагается взимать 3,73 рубля. Кроме того, власти установили размер штрафа за неуплату до миллиона рублей. В правительстве пообещали, что все вырученные деньги будут отправляться на ремонт старых и строительство новых дорог. За несколько дней до вступления закона в силу власти пересмотрели стоимость километра для грузовиков и объявили, что до марта 2016 года она будет составлять 1,53 рубля.
Еще до введения системы «Платон» идею брать плату за проезд грузовиков по федеральным трассам критиковали как представители бизнеса, так и дальнобойщики. Первые выступления начались 11 ноября, когда водители из десятков городов устроили «тихие» протесты: большинство припарковало фуры на обочинах, а другие медленно ехали в правой полосе. Действия дальнобойщиков принесли результат — власти согласились не штрафовать нарушителей до мая почти во всех регионах.
На новый этап протесты вышли 15 ноября, когда система была запущена. Чтобы выразить недовольство, водители замедляли движение на трассах: фуры намеренно ехали с небольшой скоростью, создавая многокилометровые пробки. Пик протеста пришелся на 14 декабря: около ста человек вышли к зданию администрации президента на митинг против «Платона», а на следующий день дальнобойщики хотели провести акцию «улитка» (то есть замедлить движение) на МКАДе. Дорожная полиция водителей в столицу не пустила и вынудила их вернуться к временному лагерю.
На новый этап протесты вышли 15 ноября, когда система была запущена. Чтобы выразить недовольство, водители замедляли движение на трассах: фуры намеренно ехали с небольшой скоростью, создавая многокилометровые пробки. Пик протеста пришелся на 14 декабря: около ста человек вышли к зданию администрации президента на митинг против «Платона», а на следующий день дальнобойщики хотели провести акцию «улитка» (то есть замедлить движение) на МКАДе. Дорожная полиция водителей в столицу не пустила и вынудила их вернуться к временному лагерю.
Фото: Александр Щербак / ТАСС
Последний крупный протест дальнобойщиков против «Платона» относится к марту 2017 года. Тогда водители выступили против повышения тарифа в два раза — с 1,56 рублей за километр до 3,06. Акции прошли в Петербурге, Мурманске, Краснодаре, Сочи, Уренгое, Владивостоке, Кургане и других городах России. Особенно выделились дальнобойщики из Дагестана — там в акции участвовали больше трех тысяч машин.
В конце 2017 года Объединение перевозчиков России хотело провести вторую стачку дальнобойщиков, которая должна была продлиться с 15 до 25 декабря. За несколько дней до ее начала лидера движения Андрея Бажутина задержали за езду без прав, которых его лишили еще в марте. Как говорил сам глава объединения, водительское удостоверение у него забрали незаконно — по его словам, правила нарушил другой человек. Само же Объединение перевозчиков Минюст признал иностранным агентом, а в 2018 году суд в Петербурге оштрафовал его за нарушение порядка деятельности.
Через два года после второй стачки дальнобойщиков недовольные системой попытались провести очередную забастовку. Небольшие акции прошли в Москве, Петербурге и Екатеринбурге. Полицейские остановили часть машин, а самих протестующих задержали. Летом суды их оштрафовали.
В Министерстве транспорта под конец 2019 года отчитались о доходах системы «Платон»: за четыре года работы федеральный бюджет получил от сборов с дальнобойщиков 90 млрд рублей.
В конце 2017 года Объединение перевозчиков России хотело провести вторую стачку дальнобойщиков, которая должна была продлиться с 15 до 25 декабря. За несколько дней до ее начала лидера движения Андрея Бажутина задержали за езду без прав, которых его лишили еще в марте. Как говорил сам глава объединения, водительское удостоверение у него забрали незаконно — по его словам, правила нарушил другой человек. Само же Объединение перевозчиков Минюст признал иностранным агентом, а в 2018 году суд в Петербурге оштрафовал его за нарушение порядка деятельности.
Через два года после второй стачки дальнобойщиков недовольные системой попытались провести очередную забастовку. Небольшие акции прошли в Москве, Петербурге и Екатеринбурге. Полицейские остановили часть машин, а самих протестующих задержали. Летом суды их оштрафовали.
В Министерстве транспорта под конец 2019 года отчитались о доходах системы «Платон»: за четыре года работы федеральный бюджет получил от сборов с дальнобойщиков 90 млрд рублей.
2016
В начале апреля 2016 года Международный консорциум журналистских расследований опубликовал анализ документов юридической фирмы из Панамы Mossack Fonseca, которая занимается обслуживанием офшорных компаний. Этот архив из больше чем десяти миллионов файлов получила от анонимного источника немецкая газета Süddeutsche Zeitung.
Российскую часть архива изучили сотрудники международной некоммерческой организации «Проект по расследованию коррупции и организованной преступности» (OCCRP) и журналист «Новой газеты» Роман Анин.
За несколько дней до выхода расследования пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что готовится «информационный вброс» против Владимира Путина. По словам Пескова, в Кремль поступили «весьма елейно-любезные запросы, составленные в допросной манере». В них, например, спрашивали, правда ли, что состояние российского лидера превышает $40 млрд, а его близкий друг Сергей Ролдугин занимается бизнесом в интересах президента.
Российскую часть архива изучили сотрудники международной некоммерческой организации «Проект по расследованию коррупции и организованной преступности» (OCCRP) и журналист «Новой газеты» Роман Анин.
За несколько дней до выхода расследования пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что готовится «информационный вброс» против Владимира Путина. По словам Пескова, в Кремль поступили «весьма елейно-любезные запросы, составленные в допросной манере». В них, например, спрашивали, правда ли, что состояние российского лидера превышает $40 млрд, а его близкий друг Сергей Ролдугин занимается бизнесом в интересах президента.
«Панамское досье» и Ролдугин
Сергей Ролдугин (справа) и дирижер, художественный руководитель Мариинского театра Валерий Гергиев (в центре) во время концерта на площадке Римского амфитеатра в Пальмире, Сирия, 5 мая 2016 года
Фото: Михаил Метцель / ТАСС
Фото: Михаил Метцель / ТАСС
Ролдугин окончил Ленинградскую консерваторию по классу виолончели. Он познакомился с Путиным в конце 1970-х через своего брата, который учился вместе с будущим президентом в Институте КГБ. По данным РБК, у Ролдугина есть 3,2% в банке «Россия», основными акционерами которого являются Юрий Ковальчук и Николай Шамалов. Помимо этого, Ролдугин через офшоры владеет крупными пакетами акций рекламной группы «Видео Интернешнл», КамАЗа и АвтоВАЗа.
В расследовании OCCRP говорилось, что через офшоры Ролдугина проходили подозрительные операции на миллиарды долларов. Журналисты выделили три типа сделок. Во-первых, это покупка пакетов акций, которые буквально на следующий день перепродавали обратно по завышенной цене. Прибыль в каждом случае достигала полумиллиона долларов. Контрагентами по этим сделкам с офшорами Ролдугина были компании, связанные с инвестфондом «Тройка Диалог» и Сбербанком.
Вторым источником дохода стали «прощенные» кредиты. Например, офшор, связанный с бизнесменом Андреем Мордашовым, в 2007 году дал одному из офшоров Ролдугина в долг $6 млн, а уже через месяц простил его за вознаграждение в $1. За такую же сумму один из офшоров Ролдугина купил право требовать долг в размере 4 млрд рублей от компании «Национальные телекоммуникации». Его в итоге заплатил новый владелец должника — госкомпания «Ростелеком».
Еще офшоры Ролдугина получали льготные многомиллионные кредиты от кипрской дочки ВТБ и от офшоров, связанных с бизнесменом Аркадием Ротенбергом. В первом случае речь шла о $650 млн, а во втором — о $185 млн. Авторы расследования обратили внимание, что в договорах об этих займах не написано, ни на что их собирались потратить, ни как их собирались возвращать.
В расследовании OCCRP говорилось, что через офшоры Ролдугина проходили подозрительные операции на миллиарды долларов. Журналисты выделили три типа сделок. Во-первых, это покупка пакетов акций, которые буквально на следующий день перепродавали обратно по завышенной цене. Прибыль в каждом случае достигала полумиллиона долларов. Контрагентами по этим сделкам с офшорами Ролдугина были компании, связанные с инвестфондом «Тройка Диалог» и Сбербанком.
Вторым источником дохода стали «прощенные» кредиты. Например, офшор, связанный с бизнесменом Андреем Мордашовым, в 2007 году дал одному из офшоров Ролдугина в долг $6 млн, а уже через месяц простил его за вознаграждение в $1. За такую же сумму один из офшоров Ролдугина купил право требовать долг в размере 4 млрд рублей от компании «Национальные телекоммуникации». Его в итоге заплатил новый владелец должника — госкомпания «Ростелеком».
Еще офшоры Ролдугина получали льготные многомиллионные кредиты от кипрской дочки ВТБ и от офшоров, связанных с бизнесменом Аркадием Ротенбергом. В первом случае речь шла о $650 млн, а во втором — о $185 млн. Авторы расследования обратили внимание, что в договорах об этих займах не написано, ни на что их собирались потратить, ни как их собирались возвращать.
“
Российская элита активно использовала оффшорные юрисдикции как инструмент ухода от налогов, как инструмент уменьшения своих рисков, механизм сокрытия своих активов
Расследователи спросили Ролдугина об офшорах. Он пояснил, что «был связан с этим бизнесом давно-давно, еще до перестройки». «И потом это стало развиваться, и получились такие вот вещи», — пояснил Ролдугин. При этом в расследовании речь шла о времени с 2007 по 2012 годы. Знакомый Ролдугина отметил, что того правильней всего называть «хранителем».
Комментируя расследование, Владимир Путин сказал, что гордится тем, какие у него друзья. По словам президента, Ролдугин почти все заработанные деньги потратил на покупку дорогих музыкальных инструментов, которые привез в Россию и передал государству. Спустя еще несколько дней во время прямой линии Путин рассказал, что только одна из виолончелей стоила $12 млн.
Помимо Ролдугина в расследовании OCCRP упоминались офшоры сына бывшего министра экономического развития Алексея Улюкаева, жены Дмитрия Пескова Татьяны Навки, вице-мэра Москвы Максима Ликсутова, бывшего псковского губернатора, а ныне сенатора Андрея Турчака, и еще нескольких сенаторов и депутатов, в том числе бывшего помощника Рамзана Кадырова Сулеймана Геремеева.
«Российская элита активно использовала офшорные юрисдикции как инструмент ухода от налогов, как инструмент уменьшения своих рисков, механизм сокрытия своих активов», — объясняет замдиректора «Трансперенси Интернешнл Россия» Илья Шуманов в беседе с RTVI.
Комментируя расследование, Владимир Путин сказал, что гордится тем, какие у него друзья. По словам президента, Ролдугин почти все заработанные деньги потратил на покупку дорогих музыкальных инструментов, которые привез в Россию и передал государству. Спустя еще несколько дней во время прямой линии Путин рассказал, что только одна из виолончелей стоила $12 млн.
Помимо Ролдугина в расследовании OCCRP упоминались офшоры сына бывшего министра экономического развития Алексея Улюкаева, жены Дмитрия Пескова Татьяны Навки, вице-мэра Москвы Максима Ликсутова, бывшего псковского губернатора, а ныне сенатора Андрея Турчака, и еще нескольких сенаторов и депутатов, в том числе бывшего помощника Рамзана Кадырова Сулеймана Геремеева.
«Российская элита активно использовала офшорные юрисдикции как инструмент ухода от налогов, как инструмент уменьшения своих рисков, механизм сокрытия своих активов», — объясняет замдиректора «Трансперенси Интернешнл Россия» Илья Шуманов в беседе с RTVI.
По его словам, участие в этой истории российского виолончелиста делает ее только более показательной. «Образ Ролдугина в офшорной системе говорит о том, насколько это колосс на глиняных ногах... Владение миллиардными активами номиналом, который связан с политическим окружением Владимира Путина, — это и есть некий карикатурный шарж на российскую политическую элиту», — резюмирует Шуманов.
28 апреля 2016 года с нового российского космодрома Восточный состоялся первый успешный запуск — ракета-носитель «Союз» вывела на околоземную орбиту три научно-образовательных спутника.
Владимир Путин лично наблюдал за стартом, а потом устроил разнос всем руководителям космической отрасли. Дело в том, что запуск должен был состояться на день раньше, но за полторы минуты до начала его отменили — отказала автоматика. Глава «Роскосмоса» Игорь Комаров позже объяснил, что проблема была в неисправных кабелях.
Этот перенос запуска был не первым сбоем тайминга в истории Восточного. По плану первый старт намечался еще на декабрь 2015 года, но завершить объект не успели. При этом строительство космодрома началось еще в 2012 году, а первый камень на месте основания заложили в августе 2010 года.
Владимир Путин лично наблюдал за стартом, а потом устроил разнос всем руководителям космической отрасли. Дело в том, что запуск должен был состояться на день раньше, но за полторы минуты до начала его отменили — отказала автоматика. Глава «Роскосмоса» Игорь Комаров позже объяснил, что проблема была в неисправных кабелях.
Этот перенос запуска был не первым сбоем тайминга в истории Восточного. По плану первый старт намечался еще на декабрь 2015 года, но завершить объект не успели. При этом строительство космодрома началось еще в 2012 году, а первый камень на месте основания заложили в августе 2010 года.
Первый запуск с космодрома Восточный
Запуск ракеты-носителя «Союз-2.1а» — первый пуск с космодрома Восточный, 28 апреля 2016 года
Фото: Марина Лысцева / ТАСС
Фото: Марина Лысцева / ТАСС
Запуск ракеты-носителя «Союз-2.1а» — первый пуск с космодрома Восточный, 28 апреля 2016 года
Фото: Марина Лысцева / ТАСС
Фото: Марина Лысцева / ТАСС
К началу 2020 года Восточный все еще не достроен: пока что готова только одна очередь из трех. На строительство уже потратили 91,9 миллиарда рублей, причем больше десяти из них украли. В 2018 году Генпрокуратура объявила, что выявила 17 тысяч нарушений закона при строительстве космодрома и возбудила больше 140 уголовных дел.
За год до запуска около сотни строителей начали бастовать: работодатели задолжали им порядка 14 млн рублей. 26 человек и вовсе объявили голодовку с требованием погасить долги по зарплате. Однако финансовые проблемы продолжились и после введения космодрома в эксплуатацию. Например, в октябре 2017 года шестеро строителей снова начали голодовку — им не выплачивали зарплаты с апреля.
Предполагалось, что появление Восточного поможет жителям Амурской области с трудоустройством и вообще поспособствует развитию инфраструктуры Дальнего Востока. Но экономический потенциал космодрома оказался небольшим: его построили посреди тайги, в 100 км от Амура и в 200 км от ближайшего крупного города Благовещенска. Как итог — до Восточного сложно добираться и еще сложнее доставлять детали и оборудование. Единственные вариант — железная дорога.
За год до запуска около сотни строителей начали бастовать: работодатели задолжали им порядка 14 млн рублей. 26 человек и вовсе объявили голодовку с требованием погасить долги по зарплате. Однако финансовые проблемы продолжились и после введения космодрома в эксплуатацию. Например, в октябре 2017 года шестеро строителей снова начали голодовку — им не выплачивали зарплаты с апреля.
Предполагалось, что появление Восточного поможет жителям Амурской области с трудоустройством и вообще поспособствует развитию инфраструктуры Дальнего Востока. Но экономический потенциал космодрома оказался небольшим: его построили посреди тайги, в 100 км от Амура и в 200 км от ближайшего крупного города Благовещенска. Как итог — до Восточного сложно добираться и еще сложнее доставлять детали и оборудование. Единственные вариант — железная дорога.
Вывоз ракеты-носителя «Союз-2.1» на стартовый комплекс космодрома Восточный, 24 декабря 2018 года
Фото: Юрий Смитюк / ТАСС
Фото: Юрий Смитюк / ТАСС
Тем не менее космонавт-испытатель Сергей Жуков считает, что расположение космодрома вполне оправданно. При запуске ракеты от нее постепенно отделяются стартовые ступени, которые падают на землю в сотнях и даже тысячах километров от точки старта. В обломках могут оказаться остатки гептила — крайне ядовитого компонента топлива, на котором работают верхние ступени ракет. Поэтому траектории полетов и не должны проходить над густонаселенными районами, объясняет космонавт.
Кстати, раньше на месте Восточного находился военный космодром «Свободный», но в 2007 году его закрыли из-за низкой нагрузки: за десять лет эксплуатации провели всего пять запусков.
Кстати, раньше на месте Восточного находился военный космодром «Свободный», но в 2007 году его закрыли из-за низкой нагрузки: за десять лет эксплуатации провели всего пять запусков.
До своего ареста Никита Белых занимал пост губернатора Кировской области восемь лет. На эту должность его назначил еще Дмитрий Медведев, а позже, когда в России вернули выборы глав регионов, Белых переизбрался как самовыдвиженец при поддержке «Единой России».
В 2008 году в оппозиции его назначение восприняли как размен: якобы пост губернатора Никита Белых получил за отказ от борьбы за ликвидированный «Союз правых сил» (СПС). «Политические отношения с господином Белых теперь исключены, потому что он с властью, а мы в настоящей оппозиции», — говорил тогда политик Борис Немцов.
В июне 2016 года Никиту Белых задержали с поличным в московском ресторане в одном из торговых центров Москвы. Деньги в пакете ему передал владелец Нововятского лыжного комбината Юрий Зюдхаймер. Как сообщал источник «Новой газеты», они должны были пойти на восстановление церквей. Зюдхаймер в суде говорил, что в регионе существует «такса» в €200 тысяч. Если бизнесмен выплачивает ее, то его «оставляют в покое».
В 2008 году в оппозиции его назначение восприняли как размен: якобы пост губернатора Никита Белых получил за отказ от борьбы за ликвидированный «Союз правых сил» (СПС). «Политические отношения с господином Белых теперь исключены, потому что он с властью, а мы в настоящей оппозиции», — говорил тогда политик Борис Немцов.
В июне 2016 года Никиту Белых задержали с поличным в московском ресторане в одном из торговых центров Москвы. Деньги в пакете ему передал владелец Нововятского лыжного комбината Юрий Зюдхаймер. Как сообщал источник «Новой газеты», они должны были пойти на восстановление церквей. Зюдхаймер в суде говорил, что в регионе существует «такса» в €200 тысяч. Если бизнесмен выплачивает ее, то его «оставляют в покое».
Дело Никиты Белых
читать
Губернатор Кировской области Никита Белых в Басманном суде Москвы после задержания по обвинению в получении взятки
Фото: Дмитрий Серебряков / ТАСС
Фото: Дмитрий Серебряков / ТАСС
Но ни один из допрошенных в суде предпринимателей не смог вспомнить о существовании «таксы». Сам бывший губернатор вину отрицал. В первые дни ареста он говорил, что взял пакет, думая, что там вино — подарок на прошедший день рождения. Но позже признал, что там были деньги, которые предназначались для нужд города. Сразу после ареста Владимир Путин отправил Никиту Белых в отставку в связи с утратой доверия.
Многие комментаторы называли дело Никиты Белых провокацией. «Брал ли взятку — думаю что нет. Попался на подставу. Впрочем, он должен был понимать, на что идет, когда согласился играть по их правилам. Его об этом предупреждали», — писал журналист Михаил Гохман.
Многие комментаторы называли дело Никиты Белых провокацией. «Брал ли взятку — думаю что нет. Попался на подставу. Впрочем, он должен был понимать, на что идет, когда согласился играть по их правилам. Его об этом предупреждали», — писал журналист Михаил Гохман.
«Если бы Белых действительно был виновен, то у его ареста не было бы такого громкого сопровождения на федеральных телевизионных каналах... Я, как и многие из тех, кто знает Никиту, не верю в происходящее, потому что чтобы принять взятку так, как он это сделал, нужно, во-первых, быть коррупционером (а я не верю, что он коррупционер), а во-вторых, быть идиотом, а он умный и опытный человек».
Политик Леонид Гозман в материале Би-Би-Си
Политик Леонид Гозман в материале Би-Би-Си
«Если бы Белых действительно был виновен, то у его ареста не было бы такого громкого сопровождения на федеральных телевизионных каналах… Я, как и многие из тех, кто знает Никиту, не верю в происходящее, потому что чтобы принять взятку так, как он это сделал, нужно, во-первых, быть коррупционером (а я не верю, что он коррупционер), а во-вторых, быть идиотом, а он умный и опытный человек».
Политик Леонид Гозман в материале Би-Би-Си
Политик Леонид Гозман в материале Би-Би-Си
В свою очередь журналист Андрей Перцев перечислял «проблемные» эпизоды из прошлого Белых, которые только усугубляли ситуацию: «Губернатору припомнят, что он руководил СПС, что его прежний шеф — бывший глава Пермского края Олег Чиркунов — сейчас живет во Франции; у Белых работал советником Алексей Навальный, осужденный Кировским судом за злоупотребление полномочиями. В правительстве Кировской области замом была Мария Гайдар, которая переехала на Украину работать у Михаила Саакашвили».
С Юрием Зюдхаймером в деле Белых связано два эпизода. По словам бизнесмена, в марте 2014 года он отдал ту самую «таксу» за работу в регионе. А спустя два года его племянник Эрик передал в Москве через секретаря Белых Татьяну Катанкину €50 тысяч в бумажном конверте. Обвинение считало это первой частью взятки, вторую часть — €150 тысяч — Белых якобы получил уже в день задержания. Во время процесса защита утверждала, что Белых вообще не встречался с Катанкиной в 2014 году, а все перемещения губернатора отмечались в рабочем графике. €50 тысяч, как заявляла защита, сразу же отдали Кировскому военно-историческому обществу. Это подтвердил помощник Белых Алексей Пыхтеев.
За бывшего губернатора поручилась перед Владимиром Путиным глава Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева. Президент отреагировал традиционно, предложив дождаться, что решит суд. Но дело при этом прокомментировал. «Согласитесь, все-таки странным является объяснение, согласно которому губернатор субъекта Российской Федерации берет деньги у предпринимателя, и не в Кирове, а в Москве, и не в рабочем кабинете, а в ресторане, и не в рублях, а в долларах. Но это как-то очень странно», — рассуждал Путин.
С Юрием Зюдхаймером в деле Белых связано два эпизода. По словам бизнесмена, в марте 2014 года он отдал ту самую «таксу» за работу в регионе. А спустя два года его племянник Эрик передал в Москве через секретаря Белых Татьяну Катанкину €50 тысяч в бумажном конверте. Обвинение считало это первой частью взятки, вторую часть — €150 тысяч — Белых якобы получил уже в день задержания. Во время процесса защита утверждала, что Белых вообще не встречался с Катанкиной в 2014 году, а все перемещения губернатора отмечались в рабочем графике. €50 тысяч, как заявляла защита, сразу же отдали Кировскому военно-историческому обществу. Это подтвердил помощник Белых Алексей Пыхтеев.
За бывшего губернатора поручилась перед Владимиром Путиным глава Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева. Президент отреагировал традиционно, предложив дождаться, что решит суд. Но дело при этом прокомментировал. «Согласитесь, все-таки странным является объяснение, согласно которому губернатор субъекта Российской Федерации берет деньги у предпринимателя, и не в Кирове, а в Москве, и не в рабочем кабинете, а в ресторане, и не в рублях, а в долларах. Но это как-то очень странно», — рассуждал Путин.
читать
Никита Белых перед началом рассмотрения дела в Пресненском суде, 20 сентября 2017 года
Фото: Артем Геодакян / ТАСС
Фото: Артем Геодакян / ТАСС
Уже на стадии следствия в деле появился еще один эпизод. Бывший владелец НЛК и «Лесхоза» Альберт Ларицкий заявил, что передал бывшему губернатору €200 тысяч через его заместителя в обмен на покровительство. Белых предположил, что Ларицкий намеренно оговорил его, чтобы ему самому смягчили обвинение (предприниматель давал показания в суде в наручниках). Ларицкого в итоге приговорили в ноябре 2016 года к трем годам колонии за мошенничество. К концу процесса предприниматель просил допросить его повторно: он утверждал, что предыдущие показания на Белых дал «под внешним давлением».
За пару недель до приговора Никиту Белых перевели в больницу «Матросской тишины»: состояние экс-губернатора, который на все заседания приходил с тростью, резко ухудшилось. Процесс продолжился в СИЗО.
За пару недель до приговора Никиту Белых перевели в больницу «Матросской тишины»: состояние экс-губернатора, который на все заседания приходил с тростью, резко ухудшилось. Процесс продолжился в СИЗО.
В феврале 2018 года Никиту Белых приговорили к восьми годам строгого режима и штрафу в 48 млн и 201 тысячу рублей. Бывший глава региона отбывает срок в колонии в Рязанской области, где работает библиотекарем. «Он очень хочет, чтобы библиотека воспринималась не только как место выдачи книг, но и как центр развития личности, элемент воспитательной и образовательной инфраструктуры, способствующей культурному и интеллектуальному росту местного контингента», — рассказывала жена осужденного политика Екатерина Белых.
Уже в 2019 году Белых просил дать ему отсрочку для выплаты штрафа. «Арестовано мое имущество. По моим оценкам, то имущество, которое будет реализовываться, позволит получить порядка 5–7 млн рублей. И все… Чтобы погасить штраф, который я должен государству, мне нужно ровно тысячу лет», — подсчитал бывший губернатор в интервью РБК.
Уже в 2019 году Белых просил дать ему отсрочку для выплаты штрафа. «Арестовано мое имущество. По моим оценкам, то имущество, которое будет реализовываться, позволит получить порядка 5–7 млн рублей. И все… Чтобы погасить штраф, который я должен государству, мне нужно ровно тысячу лет», — подсчитал бывший губернатор в интервью РБК.
Юрист Ирина Яровая впервые попала в Госдуму еще в 2007 году. С тех пор она дважды переизбиралась. Перед тем как выйти на федеральный уровень, Яровая поработала региональным депутатом на Камчатке, причем тогда еще как представитель партии «Яблоко».
«Камчатские политики полагают, что, подписавшись под непопулярный законопроект, она ожидает повышения по службе — на худой конец, заняв кресло зампреда Госдумы нового созыва», — писала «Новая газета» в сентябре 2016 года. В итоге так и произошло: после выборов Яровая стала заместителем председателя нижней палаты парламента. Чуть раньше были приняты поправки, которые в народе стали называть ее именем.
«Камчатские политики полагают, что, подписавшись под непопулярный законопроект, она ожидает повышения по службе — на худой конец, заняв кресло зампреда Госдумы нового созыва», — писала «Новая газета» в сентябре 2016 года. В итоге так и произошло: после выборов Яровая стала заместителем председателя нижней палаты парламента. Чуть раньше были приняты поправки, которые в народе стали называть ее именем.
Принятие «пакета Яровой»
Политик Ирина Яровая
Фото: Андрей Никеричев / Агентство «Москва»
Фото: Андрей Никеричев / Агентство «Москва»
Осенью 2015 года стало известно, что парламент вместе со спецслужбами разработал «большой антитеррористический пакет», который должен «обезоружить терроризм во всех проявлениях», — так об инициативе говорила сама Яровая. На тот момент она была главой думского комитета по безопасности и выступила одним из авторов двух новых законопроектов. В начале апреля 2016 года «пакет» внесли на рассмотрение, а в июле его одобрил Владимир Путин.
Поправки затронули сразу несколько сфер, в том числе религиозную. По новым правилам, например, ужесточались наказания за терроризм и экстремизм, расширялся список преступлений, ответственность за которые наступает с 14 лет, усиливался контроль за миссионерской деятельностью, а операторов почтовой связи обязывали тщательнее проверять посылки. В списке поправок был и пункт о лишении гражданства за терроризм, но его убрали перед вторым чтением в Думе.
«Пакет Яровой» также коснулся операторов связи и онлайн-ресурсов, которые позволяют вести переписку, — например, мессенджеров и соцсетей. Их обязали хранить аудио- и видеофайлы, текстовые документы, изображения и записи телефонных разговоров. Проще говоря, всю информацию, переданную пользователями. Спецслужбы могут потребовать эти данные через суд.
Кроме того, онлайн-ресурсы по запросу ФСБ должны передавать силовикам ключи шифрования, которые открывают доступ к сообщениям пользователей. Из-за отказа выполнить эту норму власти оштрафовали Telegram на 800 тысяч рублей, а потом попытались заблокировать его в России.
В 2019 году выполнять требования ФСБ не согласился и «Яндекс». Запрос касался данных пользователей «Яндекс.Почты» и «Яндекс.Диска». В самой компании пожаловались, что спецслужба необоснованно попросила у нее ключи для расшифровки всего трафика. Правда, уже 7 июня, через несколько дней после первых сообщений об этой истории, в «Яндексе» заявили, что нашли решение проблемы. Детали в компании уточнять не стали.
Поправки затронули сразу несколько сфер, в том числе религиозную. По новым правилам, например, ужесточались наказания за терроризм и экстремизм, расширялся список преступлений, ответственность за которые наступает с 14 лет, усиливался контроль за миссионерской деятельностью, а операторов почтовой связи обязывали тщательнее проверять посылки. В списке поправок был и пункт о лишении гражданства за терроризм, но его убрали перед вторым чтением в Думе.
«Пакет Яровой» также коснулся операторов связи и онлайн-ресурсов, которые позволяют вести переписку, — например, мессенджеров и соцсетей. Их обязали хранить аудио- и видеофайлы, текстовые документы, изображения и записи телефонных разговоров. Проще говоря, всю информацию, переданную пользователями. Спецслужбы могут потребовать эти данные через суд.
Кроме того, онлайн-ресурсы по запросу ФСБ должны передавать силовикам ключи шифрования, которые открывают доступ к сообщениям пользователей. Из-за отказа выполнить эту норму власти оштрафовали Telegram на 800 тысяч рублей, а потом попытались заблокировать его в России.
В 2019 году выполнять требования ФСБ не согласился и «Яндекс». Запрос касался данных пользователей «Яндекс.Почты» и «Яндекс.Диска». В самой компании пожаловались, что спецслужба необоснованно попросила у нее ключи для расшифровки всего трафика. Правда, уже 7 июня, через несколько дней после первых сообщений об этой истории, в «Яндексе» заявили, что нашли решение проблемы. Детали в компании уточнять не стали.
читать
Фото: Александр Авилов / Агентство «Москва»
В начале декабря 2019 года Владимир Путин подписал закон, который в шесть раз увеличил штрафы за повторный отказ передать ФСБ ключи шифрования. Для физических лиц он теперь составляет до 30 тысяч рублей, для юридических — до шести миллионов.
Еще на стадии рассмотрения «пакет Яровой» критиковали представители IT-бизнеса и эксперты. Например, интернет-омбудсмен Дмитрий Мариничев называл его «смертным приговором для российского телекома». В Российской Ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК), которая объединяет около 200 интернет-компаний, говорили о нарушении конституционного права на тайну переписки и просили, в частности, спикера Совфеда Валентину Матвиенко не принимать поправки.
Mail.ru, «Яндекс», Российский союз промышленников и предпринимателей и «большая четверка» мобильных операторов — неполный список тех, кто заявлял о негативных последствиях инициативы. Среди них называли, например, угрозу кибератак на хранилища данных и опасность того, что люди, имеющие доступ к информации, будут ее продавать. Операторы связи предупредили, что из-за новых правил цены на их услуги могут вырасти в 2-3 раза. Но все эти и другие аргументы законодателей не убедили.
Когда «пакет Яровой» был утвержден, выяснилось, что исполнить его в полной мере невозможно: для этого просто не хватит оборудования. Путин поручил начать его производство и «оперативно загружать предприятия».
«Сначала написали закон, а потом начали думать, как его реализовать», — говорила директор по стратегическим проектам Института исследования интернета Ирина Левова. По ее мнению, когда поправки принимались, о технической стороне вопроса совсем не думали.
В 2018 году правительство уточнило нормы «пакета Яровой». Срок хранения трафика для интернет-провайдеров снизили с полугода до 30 дней. Кроме того, операторов связи обязали ежегодно до 2023 года на 15% увеличивать объем хранилищ информации.
Еще на стадии рассмотрения «пакет Яровой» критиковали представители IT-бизнеса и эксперты. Например, интернет-омбудсмен Дмитрий Мариничев называл его «смертным приговором для российского телекома». В Российской Ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК), которая объединяет около 200 интернет-компаний, говорили о нарушении конституционного права на тайну переписки и просили, в частности, спикера Совфеда Валентину Матвиенко не принимать поправки.
Mail.ru, «Яндекс», Российский союз промышленников и предпринимателей и «большая четверка» мобильных операторов — неполный список тех, кто заявлял о негативных последствиях инициативы. Среди них называли, например, угрозу кибератак на хранилища данных и опасность того, что люди, имеющие доступ к информации, будут ее продавать. Операторы связи предупредили, что из-за новых правил цены на их услуги могут вырасти в 2-3 раза. Но все эти и другие аргументы законодателей не убедили.
Когда «пакет Яровой» был утвержден, выяснилось, что исполнить его в полной мере невозможно: для этого просто не хватит оборудования. Путин поручил начать его производство и «оперативно загружать предприятия».
«Сначала написали закон, а потом начали думать, как его реализовать», — говорила директор по стратегическим проектам Института исследования интернета Ирина Левова. По ее мнению, когда поправки принимались, о технической стороне вопроса совсем не думали.
В 2018 году правительство уточнило нормы «пакета Яровой». Срок хранения трафика для интернет-провайдеров снизили с полугода до 30 дней. Кроме того, операторов связи обязали ежегодно до 2023 года на 15% увеличивать объем хранилищ информации.
Авторы «пакета Яровой» указывали, что он не потребует затрат из бюджета. Взять на себя расходы пришлось бизнесу. В начале декабря 2019 года «Ведомости» со ссылкой на индустриального директора радиоэлектронного кластера «Ростеха» Сергея Сахненко написали: чтобы выполнить требования закона, операторы связи купили у госкорпорации оборудования на 10 млрд рублей.
При этом в начале 2019 года Минсвязи предложило запретить хранение данных на иностранном оборудовании. Инициативу не поддержали в Минэкономразвития: там отметили, что это заставит компании потратиться еще сильнее и может привести к монополизации рынка. Но позицию министерства не учли. В мае вышло постановление правительства об обязательном использовании оборудования российского производства.
При этом в начале 2019 года Минсвязи предложило запретить хранение данных на иностранном оборудовании. Инициативу не поддержали в Минэкономразвития: там отметили, что это заставит компании потратиться еще сильнее и может привести к монополизации рынка. Но позицию министерства не учли. В мае вышло постановление правительства об обязательном использовании оборудования российского производства.
читать
2017
«Мы поставили себе цель — сделать рынок нового типа, который бы занимался не только торговлей. Так родилась наша концепция „Рынок+“, в ходе развития которой мы решили сосредоточиться на понятии „новая культура потребления“, куда, по нашему мнению, входит и качественный досуг», — говорила арт-директор Даниловского рынка Татьяна Дроб после его реконструкции.
Меняться Даниловский начал в 2015 году. А «перестройка», которая запустилась в 2016 году, завершилась спустя год — к концу апреля 2017 года. Кровлю здания, построенного архитекторами Феликсом Новиковым и Гавриилом Акуловым, заменили, а знаковый стеклянный купол, который много лет был заделан досками, снова открыли.
Меняться Даниловский начал в 2015 году. А «перестройка», которая запустилась в 2016 году, завершилась спустя год — к концу апреля 2017 года. Кровлю здания, построенного архитекторами Феликсом Новиковым и Гавриилом Акуловым, заменили, а знаковый стеклянный купол, который много лет был заделан досками, снова открыли.
Реконструкция Даниловского рынка и «фудкорты 2.0»
Это был первый эксперимент с реконструкцией рынка. Вскоре за ним последовали другие — в похожем формате перезапустились, например, Усачевский и Центральный рынки. При этом некоторые проекты «рынками» остались только на словах, по своей сути превратившись в ресторанные пространства, объясняет в разговоре с RTVI журналист и архитектурный критик Григорий Ревзин. Так, по его словам, результатом реконструкции Центрального рынка стал «очень большой фудкорт». В отличие от Барселоны и Берлина, где такие торговые площадки нужны, чтобы доставлять в города свежие фермерские продукты, для Москвы это «городской фан», констатирует Ревзин.
Среди других московских примеров фудкортов — «Гастроферма», гастроцентр «Зарядье», гастромаркет «Вокруг света» и гастрономическая улица StrEat. Один из самых масштабных проектов, фудмолл «Депо», открылся в марте 2019 года на месте бывшего Миусского трамвайного парка. Соавтор концепции и партнер проекта Алексей Васильчук рассказывал, что сам участвовал в отборе ресторанов и провел 400 дегустаций.
Фудмолл «Депо»
Фото: Владимир Гердо / ТАСС
Фото: Владимир Гердо / ТАСС
Фудмолл «Депо»
Фото: Владимир Гердо / ТАСС
Фото: Владимир Гердо / ТАСС
Фудхоллы или «фудкорты 2.0», как стали называть этот формат рестораторы и ресторанные критики, появились не только в столице. Моду подхватил Петербург, хотя и не в таком масштабе. В близком к современным московским площадкам стиле там работают Долгоозерный и Василеостровский рынки. В 2019 году гастромаркет открыли и во Владимире.
«Судя по запросам, которые мы получаем от собственников рынков в разных городах, массовое обновление таких площадок и появление современных фудхоллов в российских регионах произойдет в ближайшие два-три года», — прогнозирует ресторатор Максим Ползиков. О грядущей экспансии говорит не только он: в ноябре 2019 года «Коммерсантъ» писал, что с 2020 года эксперты отрасли ждут открытия «фудкортов 2.0» в Екатеринбурге, Краснодаре, Новосибирске и других городах-миллионниках.
«Судя по запросам, которые мы получаем от собственников рынков в разных городах, массовое обновление таких площадок и появление современных фудхоллов в российских регионах произойдет в ближайшие два-три года», — прогнозирует ресторатор Максим Ползиков. О грядущей экспансии говорит не только он: в ноябре 2019 года «Коммерсантъ» писал, что с 2020 года эксперты отрасли ждут открытия «фудкортов 2.0» в Екатеринбурге, Краснодаре, Новосибирске и других городах-миллионниках.
Первые обыски в «Гоголь-центре» и у его худрука Кирилла Серебренникова провели 23 мая 2017 года. Сотрудники СК, ФСБ и ОМОН пришли в театр во время репетиции, одновременно с этим обыск проходил у Серебренникова в квартире.
«Такой демонстративный обыск — это всегда предупреждение. Серебренников был самым независимым из директоров государственных театров. Вероятно, эти обыски — это сигнал ему, что он слишком независимый, и что государству такие люди во главе государственных учреждений не нужны», — комментировал обыски галерист Марат Гельман.
На тот момент худрук «Гоголь-центра» был в статусе свидетеля по делу о хищении 200 млн рублей, которые в 2011—2014 годах государство выделило на популяризацию искусства — в частности, на проект «Платформа». А украли эти деньги, по информации СК, «неустановленные лица» из числа руководства компании «Седьмая студия».
«Такой демонстративный обыск — это всегда предупреждение. Серебренников был самым независимым из директоров государственных театров. Вероятно, эти обыски — это сигнал ему, что он слишком независимый, и что государству такие люди во главе государственных учреждений не нужны», — комментировал обыски галерист Марат Гельман.
На тот момент худрук «Гоголь-центра» был в статусе свидетеля по делу о хищении 200 млн рублей, которые в 2011—2014 годах государство выделило на популяризацию искусства — в частности, на проект «Платформа». А украли эти деньги, по информации СК, «неустановленные лица» из числа руководства компании «Седьмая студия».
Дело «Седьмой студии»
читать
Обыски в «Гоголь-центре» 23 мая 2017 года
Фото: Дмитрий Духанин / Коммерсантъ
Фото: Дмитрий Духанин / Коммерсантъ
На следующий день после обыска задержали генерального директора «Седьмой студии» Юрия Итина и главного бухгалтера Нину Масляеву. Она единственная, кто позже признал вину. Дело Масляевой вывели в отдельное производство, во многом именно на ее показаниях строились дальнейшие обвинения.
За четыре месяца до обысков Кирилл Серебренников в интервью ТАСС рассказывал, что «доход театра от оказания платных услуг в 2016 году увеличился в два раза». Казалось, вопросов к финансовой стороне работы «Гоголь-центра» возникнуть не должно было. Хотя еще двумя годами ранее, когда Сергей Капков ушел с поста главы департамента культуры Москвы, сменивший его на этом посту Александр Кибовский назначил в театр нового директора — Анастасию Голуб. Ее предшественником был Алексей Малобродский. Голуб сразу начала проверять состояние театра. После ее ревизий «Гоголь-центр» отказался от премьер, потому что мэрия объявила о долгах в 80 млн рублей. Не проработав в театре и полугода, Голуб уволилась.
За четыре месяца до обысков Кирилл Серебренников в интервью ТАСС рассказывал, что «доход театра от оказания платных услуг в 2016 году увеличился в два раза». Казалось, вопросов к финансовой стороне работы «Гоголь-центра» возникнуть не должно было. Хотя еще двумя годами ранее, когда Сергей Капков ушел с поста главы департамента культуры Москвы, сменивший его на этом посту Александр Кибовский назначил в театр нового директора — Анастасию Голуб. Ее предшественником был Алексей Малобродский. Голуб сразу начала проверять состояние театра. После ее ревизий «Гоголь-центр» отказался от премьер, потому что мэрия объявила о долгах в 80 млн рублей. Не проработав в театре и полугода, Голуб уволилась.
читать
“
Театр — в большой беде. Если бы это был не государственный, а частный театр, это было бы банкротство и вопрос о ликвидации театра
В июне 2017 года следствие нашло и еще одно «неустановленное лицо»: арестовали Алексея Малобродского. В суде по мере пресечения обвинение заявило, что спектакля «Сон в летнюю ночь», одной из постановок проекта, не было. Это вызвало удивление, потому что премьера состоялась в ноябре 2012 года. Сам спектакль идет в театре до сих пор.
Кирилла Серебренникова задержали спустя месяц, в августе, на съемках фильма «Лето». Доделывал ленту он уже под домашним арестом. «В августе в Санкт-Петербурге Кирилл Серебренников успел снять практически весь необходимый материал. Как мы сообщали ранее, несколько неснятых технических сцен удалось доснять по запискам режиссера и по ранее проведенным репетициям… И — самое важное для нас — фильм смонтирован самим режиссером», — говорил продюсер картины.
Пока Серебренников был под домашним арестом, вышли и несколько его спектаклей: балет «Нуреев» в Большом театре (за него режиссер получил «Золотую маску»), опера Энгельберта Хумпердинка «Гензель и Гретель» в Штутгарте, «Идиоты», «Маленькие трагедии» и «Барокко» — в «Гоголь-центре». Еще Серебренников поставил оперу Моцарта в Цюрихе, в чем ему помогал режиссер и хореограф Евгений Кулагин. Видео с репетиций передавал на флешках адвокат. Только в апреле 2019 года домашний арест режиссеру сменили на подписку о невыезде.
Пока Серебренников был под домашним арестом, вышли и несколько его спектаклей: балет «Нуреев» в Большом театре (за него режиссер получил «Золотую маску»), опера Энгельберта Хумпердинка «Гензель и Гретель» в Штутгарте, «Идиоты», «Маленькие трагедии» и «Барокко» — в «Гоголь-центре». Еще Серебренников поставил оперу Моцарта в Цюрихе, в чем ему помогал режиссер и хореограф Евгений Кулагин. Видео с репетиций передавал на флешках адвокат. Только в апреле 2019 года домашний арест режиссеру сменили на подписку о невыезде.
Режиссер Кирилл Серебренников перед рассмотрением ходатайства об избрании меры пресечения в Басманном суде, 23 августа 2017 года
Фото: Александр Земляниченко / AP
Фото: Александр Земляниченко / AP
Среди обвиняемых по делу «Седьмой студии» также оказалась директор Российского академического молодежного театра (РАМТ) Софья Апфельбаум, которая раньше руководила Департаментом государственной поддержки искусства и народного творчества министерства культуры. Она занималась распределением субсидий. Продюсер «Седьмой студии» Екатерина Воронова уехала из России после первой волны обысков.
Фигурантов дела обвинили в хищении 133 млн рублей. Такую сумму, по данным следствия, Нина Масляева перевела из безналичных государственных денег в наличные с 2012 по 2014 год.
В суде дело слушали почти год: с ноября 2018 года по сентябрь 2019 года. Многие актеры и режиссеры приходили на слушания — поддержать фигурантов дела. На заседаниях были, например, журналист Леонид Парфенов, издатель Ирина Прохорова, телеведущая Ксения Собчак, актриса Чулпан Хаматова. А актеры «Гоголь-центра» все время, пока длилось следствие, выходили на поклоны после спектаклей в футболках с фотографией Кирилла Серебренникова.
Фигурантов дела обвинили в хищении 133 млн рублей. Такую сумму, по данным следствия, Нина Масляева перевела из безналичных государственных денег в наличные с 2012 по 2014 год.
В суде дело слушали почти год: с ноября 2018 года по сентябрь 2019 года. Многие актеры и режиссеры приходили на слушания — поддержать фигурантов дела. На заседаниях были, например, журналист Леонид Парфенов, издатель Ирина Прохорова, телеведущая Ксения Собчак, актриса Чулпан Хаматова. А актеры «Гоголь-центра» все время, пока длилось следствие, выходили на поклоны после спектаклей в футболках с фотографией Кирилла Серебренникова.
Съемочная группа фильма «Лето» на 71-м Каннском фестивале с табличкой в поддержку Кирилла Серебренникова. Режиссер находился под домашним арестом и не смог представить свой фильм
Фото: Vittorio Zunino Celotto / Getty Images
Фото: Vittorio Zunino Celotto / Getty Images
С апреля по август 2019 года в процессе объявили перерыв на время повторной экспертизы. Причем во второй раз специалисты пришли к выводу, что на «Платформу» потратили денег даже больше, чем выделяло министерство.
Осенью судья Ирина Аккуратова решила вернуть дело в прокуратуру. Она заявила, что в деле есть «существенные противоречия относительно обстоятельств преступления». Меру пресечения всем фигурантам дела отменили. Правда, Мосгорсуд не согласился с Аккуратовой, так что дело направили на новое рассмотрение. Обвинительное заключение осталось прежним, но вести процесс поручили другой судье — Олесе Менделеевой, которая работала с «московским делом».
На одном из заседаний впервые выступила представитель Минкульта Людмила Смирнова. Она рассказала, что ведомство проверяло «Платформу», но нецелевых расходов не нашло, да и вообще у министерства не было претензий к проекту до появления уголовного дела. Откуда взялся такой ущерб, она не знает. Но Минкульт настаивает: если деньги обналичили, значит, их могли украсть.
Защита Серебренникова и других фигурантов по-прежнему настаивает на их невиновности. «Мы доказываем, что это все выдуманное и фальсифицированное дело. Мы приходим на все следственные действия и заседания суда без опозданий. Уже прокуроры поменялись, а мы все те же», — говорил Серебренников на повторном рассмотрении дела. Сколько еще будет длиться этот процесс, неизвестно.
Осенью судья Ирина Аккуратова решила вернуть дело в прокуратуру. Она заявила, что в деле есть «существенные противоречия относительно обстоятельств преступления». Меру пресечения всем фигурантам дела отменили. Правда, Мосгорсуд не согласился с Аккуратовой, так что дело направили на новое рассмотрение. Обвинительное заключение осталось прежним, но вести процесс поручили другой судье — Олесе Менделеевой, которая работала с «московским делом».
На одном из заседаний впервые выступила представитель Минкульта Людмила Смирнова. Она рассказала, что ведомство проверяло «Платформу», но нецелевых расходов не нашло, да и вообще у министерства не было претензий к проекту до появления уголовного дела. Откуда взялся такой ущерб, она не знает. Но Минкульт настаивает: если деньги обналичили, значит, их могли украсть.
Защита Серебренникова и других фигурантов по-прежнему настаивает на их невиновности. «Мы доказываем, что это все выдуманное и фальсифицированное дело. Мы приходим на все следственные действия и заседания суда без опозданий. Уже прокуроры поменялись, а мы все те же», — говорил Серебренников на повторном рассмотрении дела. Сколько еще будет длиться этот процесс, неизвестно.
Глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев стал первым в истории России министром, против которого завели уголовное дело. Улюкаева задержали вечером 14 ноября 2016 года в офисе «Роснефти», а уже на следующий день по обвинению во взятке в особо крупном размере отправили под домашний арест.
В основу обвинения легли показания главы «Роснефти» Игоря Сечина и бывшего главы службы безопасности компании Олега Феоктистова. Как утверждал Сечин на следствии, Улюкаев вымогал у него взятку во время саммита БРИКС в Гоа, показав жестом два пальца. Речь идет о жесте «виктори», так, по мнению Сечина, Улюкаев просил у него $2 млн. Взамен бывший министр пообещал положительное заключение министерства на покупку «Роснефтью» 50% акций «Башнефти». Сечина пытались вызвать в суд, отправили четыре повестки, но он не пришел, сославшись на занятость. А единственного свидетеля разговора — главу ВТБ Андрея Костина — не допрашивали ни в суде, ни на следствии. Кроме Костина и Сечина, в суд не явились и сотрудники ФСБ, которые участвовали в оперативном эксперименте в отношении Улюкаева.
Сам Улюкаев называл дело провокацией и вину не признал. Он говорил, что Сечин настоятельно просил его заехать в офис компании. Глава «Роснефти», по словам Улюкаева, передал ему сумку. Министр думал, что там лежит вино, которым Сечин пообещал его угостить еще в Гоа. О том, что в сумке находятся деньги, Улюкаев якобы не знал.
В основу обвинения легли показания главы «Роснефти» Игоря Сечина и бывшего главы службы безопасности компании Олега Феоктистова. Как утверждал Сечин на следствии, Улюкаев вымогал у него взятку во время саммита БРИКС в Гоа, показав жестом два пальца. Речь идет о жесте «виктори», так, по мнению Сечина, Улюкаев просил у него $2 млн. Взамен бывший министр пообещал положительное заключение министерства на покупку «Роснефтью» 50% акций «Башнефти». Сечина пытались вызвать в суд, отправили четыре повестки, но он не пришел, сославшись на занятость. А единственного свидетеля разговора — главу ВТБ Андрея Костина — не допрашивали ни в суде, ни на следствии. Кроме Костина и Сечина, в суд не явились и сотрудники ФСБ, которые участвовали в оперативном эксперименте в отношении Улюкаева.
Сам Улюкаев называл дело провокацией и вину не признал. Он говорил, что Сечин настоятельно просил его заехать в офис компании. Глава «Роснефти», по словам Улюкаева, передал ему сумку. Министр думал, что там лежит вино, которым Сечин пообещал его угостить еще в Гоа. О том, что в сумке находятся деньги, Улюкаев якобы не знал.
Приговор Алексею Улюкаеву
Фото: Дмитрий Коротаев / Коммерсантъ
«Арест Улюкаева был достаточно показательным. Чтобы люди, которые работают с Путиным, поняли, что с этой подводной лодки можно уйти в том случае, если президент тебя отправит на берег самостоятельно. Все остальные должны сидеть и работать как рабы на галерах. И фактически не иметь права распоряжаться собой», — сказал RTVI экономист Сергей Алексашенко.
На одном из заседаний заслушали расшифровку разговоров Сечина и Улюкаева в офисе «Роснефти», они не говорили о деньгах, но упоминали «корзинку с колбасой». Журналисты «Ведомостей» выяснили, что это традиционный подарок главы «Роснефти», который называется «От Иваныча».
Отсутствие Сечина в суде вынужден был комментировать Владимир Путин на итоговой пресс-конференции в конце года. «Чего здесь такого-то? Мог бы и повторить все то, что он излагал в ходе предварительного следствия и допросов», — сказал президент. Неожиданно для всех он появился уже на апелляции в апреле 2018 года. Правда, допрос был в закрытом режиме, да и в основное здание Мосгорсуда он попал из соседнего корпуса. Позже Сечин сказал, что для него это было «делом чести».
15 декабря 2017 года Алексея Улюкаева приговорили к восьми годам колонии строгого режима и штрафу в 130 млн рублей. Он отбывает наказание в колонии в Тверской области. «Вообще Улюкаев очень не проблемный, ведет себя хорошо. Нет ни замечаний, ни нареканий. Работает в библиотеке, ведет кружки», — описывал весной 2019 год быт экс-министра в заключении заместитель главы ФСИН Валерий Максименко.
На одном из заседаний заслушали расшифровку разговоров Сечина и Улюкаева в офисе «Роснефти», они не говорили о деньгах, но упоминали «корзинку с колбасой». Журналисты «Ведомостей» выяснили, что это традиционный подарок главы «Роснефти», который называется «От Иваныча».
Отсутствие Сечина в суде вынужден был комментировать Владимир Путин на итоговой пресс-конференции в конце года. «Чего здесь такого-то? Мог бы и повторить все то, что он излагал в ходе предварительного следствия и допросов», — сказал президент. Неожиданно для всех он появился уже на апелляции в апреле 2018 года. Правда, допрос был в закрытом режиме, да и в основное здание Мосгорсуда он попал из соседнего корпуса. Позже Сечин сказал, что для него это было «делом чести».
15 декабря 2017 года Алексея Улюкаева приговорили к восьми годам колонии строгого режима и штрафу в 130 млн рублей. Он отбывает наказание в колонии в Тверской области. «Вообще Улюкаев очень не проблемный, ведет себя хорошо. Нет ни замечаний, ни нареканий. Работает в библиотеке, ведет кружки», — описывал весной 2019 год быт экс-министра в заключении заместитель главы ФСИН Валерий Максименко.
История биткойна начинается с загадки, ответа на которую до сих пор нет. Псевдоним его создателя — Сатоси Накамото, однако кто за ним скрывается, неясно. Вживую Сатоси Накамото никто не видел. Причем не факт, что это один человек, а не группа криптографов. Журналисты выдвигали разные версии, но никакую из них подтвердить не удалось.
Физически биткойнов не существует, есть лишь реестры — блокчейны — в них ведут учет, сколько у кого биткойнов и кто куда их переводит. Эти реестры хранятся не централизованно в банках, а одновременно на всех компьютерах, которые заняты биткойнами.
Еще в середине десятых о криптовалюте в России знали немногие. В разговоре с RTVI создатель блокчейн-экосистемы Waves и генеральный директор компании «Веб3 Тех» Александр Иванов вспоминает, что до 2017 года ей занималась «небольшая тусовка, которая варилась в своем соку и пыталась донести до всех, как это интересно и многообещающе». Так, например, в 2013 году основатель журнала Bitcoin Magazine Виталий Бутерин предложил создать блокчейн-платформу Ethereum. Ее запустили уже в июле 2015 года. А спустя два года криптовалюта «эфир» стала одним из главных конкурентов биткойна.
«Сам биткойн появился в 2009 году, а с 2012 года технология особенно не изменилась, только вышла на продвинутый уровень. [К 2017 году] финансовые институты стали обращать внимание на новый финансовый актив — биткойн, стали его скупать. Курс пополз вверх», — рассказывает Иванов.
Физически биткойнов не существует, есть лишь реестры — блокчейны — в них ведут учет, сколько у кого биткойнов и кто куда их переводит. Эти реестры хранятся не централизованно в банках, а одновременно на всех компьютерах, которые заняты биткойнами.
Еще в середине десятых о криптовалюте в России знали немногие. В разговоре с RTVI создатель блокчейн-экосистемы Waves и генеральный директор компании «Веб3 Тех» Александр Иванов вспоминает, что до 2017 года ей занималась «небольшая тусовка, которая варилась в своем соку и пыталась донести до всех, как это интересно и многообещающе». Так, например, в 2013 году основатель журнала Bitcoin Magazine Виталий Бутерин предложил создать блокчейн-платформу Ethereum. Ее запустили уже в июле 2015 года. А спустя два года криптовалюта «эфир» стала одним из главных конкурентов биткойна.
«Сам биткойн появился в 2009 году, а с 2012 года технология особенно не изменилась, только вышла на продвинутый уровень. [К 2017 году] финансовые институты стали обращать внимание на новый финансовый актив — биткойн, стали его скупать. Курс пополз вверх», — рассказывает Иванов.
Рост курса криптовалют и блокчейн
По данным Forbes, за 2017 год курс и капитализация биткойна выросли примерно в 20 раз, а капитализация всего крипторынка — в 34 раза. Один из рекордов курса биткойна — $1000 — был побит уже в январе 2017 года. А к декабрю того же года он стоил уже $19000. «Люди поняли, что помимо биткойна существуют какие-то другие технологии применения блокчейна. Это сопровождалось большим ростом курса, привлекло внимание тех, кто хочет заработать. Обычно вещи, связанные с доходом, профитом, очень привлекательны для широкой публики», — комментирует Александр Иванов ажиотаж вокруг криптовалют, который был и в России.
В течение 2018 года курс биткойна падал: с $9800 в январе до $6100 в марте. К концу года его стоимость снизилась на 80% — до $3200. Майнеры стали массово закрывать бизнес, потому что он перестал приносить прибыль. Тогда эксперты говорили, что для безубыточной работы (сюда входят расходы на электроэнергию и амортизацию оборудования) биткойн должен стоить около $5000. К концу 2019 года курс закрепился на уровне $7000 и, по прогнозам экспертов, будет расти.
В течение 2018 года курс биткойна падал: с $9800 в январе до $6100 в марте. К концу года его стоимость снизилась на 80% — до $3200. Майнеры стали массово закрывать бизнес, потому что он перестал приносить прибыль. Тогда эксперты говорили, что для безубыточной работы (сюда входят расходы на электроэнергию и амортизацию оборудования) биткойн должен стоить около $5000. К концу 2019 года курс закрепился на уровне $7000 и, по прогнозам экспертов, будет расти.
Одним из факторов резких скачков курса стало то, что биткойн — спекулятивный актив. Впрочем, это не значит, что криптовалюты можно сравнивать с финансовыми пирамидами, уверяет создатель Waves. «Биткойны обеспечены активностью майнеров, которые покупают оборудование, платят счета за электричество. Криптовалюты обеспечены математическими алгоритмами, которые лучше, чем какие-то договоренности на уровне законодательства, потому что они ближе к объективным закономерностям», — поясняет Иванов.
До сих пор криптовалюты в России не регулируются законом, однако Центробанк регулярно их критикует. Регулятор даже предлагал ограничить работу внешних сайтов, на которых можно покупать биткойны и другие похожие активы. «Есть житейская мудрость, что бесплатный сыр только в мышеловке: легко заработанные деньги быстро уходят... Государство никак не защищает ваши инвестиции в криптовалюты в отличие от вложений в банки, в организованном рынке», — рассуждала глава Банка России Эльвира Набиуллина.
Президент Владимир Путин высказывался более сдержанно. «Криптовалюты в некоторых странах стали или становятся полноценным платежным средством», — говорил президент, добавляя, что вместе с этим они несут «серьезные риски». Среди потенциальных угроз Путин называл «отмывание капиталов, полученных преступным путем, уход от налогов и финансирование терроризма».
В мае 2018 года Госдума в первом чтении приняла законопроект о цифровых финансовых активах. Документ вводит термин «цифровая валюта». Один из вариантов его трактовки — как раз криптовалюта. Предполагается, что запустить легальную криптовалютную биржу или криптовалютный обменник смогут российские юридические лица, а также некоммерческие организации. Основное требование для коммерческих организаций — уставной капитал 50 миллионов рублей, а для НКО — общий ежегодный объем взносов на ту же сумму.
До сих пор криптовалюты в России не регулируются законом, однако Центробанк регулярно их критикует. Регулятор даже предлагал ограничить работу внешних сайтов, на которых можно покупать биткойны и другие похожие активы. «Есть житейская мудрость, что бесплатный сыр только в мышеловке: легко заработанные деньги быстро уходят... Государство никак не защищает ваши инвестиции в криптовалюты в отличие от вложений в банки, в организованном рынке», — рассуждала глава Банка России Эльвира Набиуллина.
Президент Владимир Путин высказывался более сдержанно. «Криптовалюты в некоторых странах стали или становятся полноценным платежным средством», — говорил президент, добавляя, что вместе с этим они несут «серьезные риски». Среди потенциальных угроз Путин называл «отмывание капиталов, полученных преступным путем, уход от налогов и финансирование терроризма».
В мае 2018 года Госдума в первом чтении приняла законопроект о цифровых финансовых активах. Документ вводит термин «цифровая валюта». Один из вариантов его трактовки — как раз криптовалюта. Предполагается, что запустить легальную криптовалютную биржу или криптовалютный обменник смогут российские юридические лица, а также некоммерческие организации. Основное требование для коммерческих организаций — уставной капитал 50 миллионов рублей, а для НКО — общий ежегодный объем взносов на ту же сумму.
«Здесь возникает вопрос регулирования, как государство должно с ними обходиться. Сейчас биткойн играет большую роль. Возможно, не всегда в законных транзакциях. [У криптовалют] большой потенциал, они займут свое место через десятилетия. В ближайшие годы будет развиваться сама технология [блокчейн], а криптовалютный аспект — выпуск каких-то денег частных, он будет медленно воплощаться в реальность», — спрогнозировал Александр Иванов.
«Здесь возникает вопрос регулирования, как государство должно с ними обходиться. Сейчас биткойн играет большую роль. Возможно, не всегда в законных транзакциях. [У криптовалют] большой потенциал, они займут свое место через десятилетия. В ближайшие годы будет развиваться сама технология [блокчейн], а криптовалютный аспект — выпуск каких-то денег частных, он будет медленно воплощаться в реальность», — спрогнозировал Александр Иванов.
Блокчейн, о котором говорили сначала как только о технологии, связанной с биткойнами, нашел свою нишу. Ее главное преимущество — безопасность. Зафиксированную в блоках информацию никто не может подделать или подменить. Другое преимущество этой технологии — отсутствие необходимости в посредниках, так как третьей стороны для подтверждения передачи информации не требуется.
Технологию, в частности, уже используют российская авиакомпания S7 для продажи билетов. Waves Enterprise создали систему на базе блокчейна для «Россетей», которая позволяет вести учет потребления электроэнергии. Пилотный проект запустили в двух регионах России. О работе с блокчейн-проектами заявляли банки. Набиуллина, которая с осторожностью говорила о биткойне, использование блокчейна поддержала. «Мы не запрещаем криптотехнологии, мы их изучаем. От этого нельзя просто так отмахнуться, потому что это удобно, это действительно дешево», — говорила она. О пользе блокчейна в медицине заявляла министр здравоохранения Вероника Скворцова. По ее словам, он понадобится для хранения электронных медицинских карт.
На технологию обратил внимание и создатель Telegram Павел Дуров. В январе 2018 года стало известно о его планах запустить собственную блокчейн-платформу TON и криптовалюту Gram. Она должна стать частью экосистемы мессенджера. Как объясняли эксперты, сейчас Telegram не приносит денег создателям, а криптовалюта позволит это сделать. Запустить TON Дуров должен был в октябре 2019 года. Но Комиссия по биржам и ценным бумагам США (SEC) добилась временного судебного запрета на выпуск и распространение Gram. SEC сослалась на то, что Gram аналогичны ценным бумагам, которые нужно выпускать по определенной процедуре, а Telegram ее не соблюдал. Компания временно отложила запуск проекта.
Технологию, в частности, уже используют российская авиакомпания S7 для продажи билетов. Waves Enterprise создали систему на базе блокчейна для «Россетей», которая позволяет вести учет потребления электроэнергии. Пилотный проект запустили в двух регионах России. О работе с блокчейн-проектами заявляли банки. Набиуллина, которая с осторожностью говорила о биткойне, использование блокчейна поддержала. «Мы не запрещаем криптотехнологии, мы их изучаем. От этого нельзя просто так отмахнуться, потому что это удобно, это действительно дешево», — говорила она. О пользе блокчейна в медицине заявляла министр здравоохранения Вероника Скворцова. По ее словам, он понадобится для хранения электронных медицинских карт.
На технологию обратил внимание и создатель Telegram Павел Дуров. В январе 2018 года стало известно о его планах запустить собственную блокчейн-платформу TON и криптовалюту Gram. Она должна стать частью экосистемы мессенджера. Как объясняли эксперты, сейчас Telegram не приносит денег создателям, а криптовалюта позволит это сделать. Запустить TON Дуров должен был в октябре 2019 года. Но Комиссия по биржам и ценным бумагам США (SEC) добилась временного судебного запрета на выпуск и распространение Gram. SEC сослалась на то, что Gram аналогичны ценным бумагам, которые нужно выпускать по определенной процедуре, а Telegram ее не соблюдал. Компания временно отложила запуск проекта.
читать
читать
2018
В мае 2018 года в Северной Германии начали укладку первых труб газопровода «Северный поток – 2». Этот проект должен был стать расширением «Северного потока», который построили в 2010-2012 годах. Тогда по дну Балтики от России до Германии проложили две трубы. Мощность первой очереди газопровода составила почти 60 млрд кубометров газа в год.
«Северный поток – 2» будет тоже состоять из двух труб, по которым можно поставлять еще 55 млрд кубометров газа в год. Эти объемы значительно больше, чем в старых газопроводах, которые существуют с советских времен. Например, «Ямал — Европа» рассчитан на 33 млрд кубов, «Союз» — на 26 млрд, а «Голубой поток» — на 16 млрд кубометров газа в год.
«Северный поток – 2» будет тоже состоять из двух труб, по которым можно поставлять еще 55 млрд кубометров газа в год. Эти объемы значительно больше, чем в старых газопроводах, которые существуют с советских времен. Например, «Ямал — Европа» рассчитан на 33 млрд кубов, «Союз» — на 26 млрд, а «Голубой поток» — на 16 млрд кубометров газа в год.
«Северный поток – 2» и конфликт вокруг газовых поставок в Европу
Трубы «Северного потока – 2» на заводе по обетонированию в Котке, Финляндия
Axel Schmidt / Nord Stream 2
Axel Schmidt / Nord Stream 2
Трубы «Северного потока — 2» на заводе по обетонированию в Котке, Финляндия
Фото: Axel Schmidt / Nord Stream 2
Фото: Axel Schmidt / Nord Stream 2
При этом Россия также строит «Турецкий поток» мощностью в 31,5 млрд кубометров. Его и вторую часть «Северного потока» планируют запустить в 2020 году. Ожидается, что после запуска объемы поставок российского газа в Европу вырастут со 135 млрд до больше чем 220 млрд кубометров, то есть почти в два раза.
В 2018 году Европе потребовалось почти 550 млрд кубометров газа. Хотя спрос колеблется, в среднем Россия обеспечивает регион газом примерно на треть.
Крупнейший европейский потребитель российского газа — Германия. На нее приходится четверть всех поставок. За ней следуют Франция и Великобритания. Почти полностью зависят от российского газа Словакия, Финляндия, Чехия, Венгрия и Болгария.
Доходы России от экспорта газа (включая сжиженный — СПГ) составили в 2018 году почти $55 млрд. Эта сумма уступает выручке от нефти и нефтепродуктов ($207 млрд), но все равно вносит существенный вклад в бюджет.
В Евросоюзе уже не один год спорят, не повредит ли активность России энергетической безопасности ЕС. В то же время в финансировании «Северного потока – 2» участвуют западные компании: нидерландско-британская Shell, французская Engie, австрийская OMV, немецкие Uniper и Wintershall.
В 2018 году Европе потребовалось почти 550 млрд кубометров газа. Хотя спрос колеблется, в среднем Россия обеспечивает регион газом примерно на треть.
Крупнейший европейский потребитель российского газа — Германия. На нее приходится четверть всех поставок. За ней следуют Франция и Великобритания. Почти полностью зависят от российского газа Словакия, Финляндия, Чехия, Венгрия и Болгария.
Доходы России от экспорта газа (включая сжиженный — СПГ) составили в 2018 году почти $55 млрд. Эта сумма уступает выручке от нефти и нефтепродуктов ($207 млрд), но все равно вносит существенный вклад в бюджет.
В Евросоюзе уже не один год спорят, не повредит ли активность России энергетической безопасности ЕС. В то же время в финансировании «Северного потока – 2» участвуют западные компании: нидерландско-британская Shell, французская Engie, австрийская OMV, немецкие Uniper и Wintershall.
Основными противниками проекта в ЕС являются Польша и страны Балтии. Бывший польский премьер Дональд Туск, будучи главой Евросоюза, в 2015 году настаивал, что строительство «Северного потока – 2» не в интересах Европы, поскольку он не помогает диверсифицировать источники энергии и не снижает зависимость региона от российского газа. Лидеры девяти восточноевропейских государств обращали внимание, что проект противоречит установкам европейской энергетической политики: речь о том, что поставщик газа не должен одновременно контролировать средства его доставки.
О рисках для Европы говорит и партнер консалтингового агентства RusEnergy Михаил Крутихин. «Есть опасения, что Россия может прибегнуть к каким-то политическим решениям и перекрывать этот газопровод, как она уже делала на Украине, когда будет чем-то недовольна в политическом плане», — пояснял Крутихин в эфире RTVI.
О рисках для Европы говорит и партнер консалтингового агентства RusEnergy Михаил Крутихин. «Есть опасения, что Россия может прибегнуть к каким-то политическим решениям и перекрывать этот газопровод, как она уже делала на Украине, когда будет чем-то недовольна в политическом плане», — пояснял Крутихин в эфире RTVI.
К слову, для Украины «Северный поток – 2» — источник угроз, связанных с возможными потерями доходов от транзита. В 2018 году Петр Порошенко говорил, что Россия хочет лишить Киев денег на финансирование обороны, так как платежи за газ эквивалентны этим расходам. Новый украинский лидер Владимир Зеленский придерживается такой же позиции. После того как в октябре 2019 года Дания после двухлетних проволочек дала разрешение на прокладку газопровода через свои воды, он сказал, что строительство «Северного потока – 2» — вопрос геополитики. «Это усиливает Россию и ослабляет Европу», — подчеркнул Зеленский.
31 декабря 2019 года истек десятилетний договор между Москвой и Киевом по транзиту газа. Как и в 2009 году, в этот раз «Газпром» и «Нафтогаз» до последнего не могли уладить разногласия по стоимости прокачки газа и выплате долгов. Еще в начале декабря 2019 года Владимир Путин признал, что Россия рассматривает варианты поставок газа в Европу без участия Украины. Однако российский премьер Дмитрий Медведев спустя несколько дней такую вероятность исключил.
Украина требовала погасить долг в $3 млрд за недопоставки газа и заключить десятилетний контракт, по которому Россия возьмет на себя обязательство ежегодно прокачивать не меньше 60 млрд кубометров. «Газпром» же настаивал на взаимном отказе от претензий и продлении действующего соглашения на год или заключения нового на тот же срок. В противном случае, как утверждал исполнительный директор «Нафтогаза» Юрий Витренко, «Газпром» грозился прекратить поставки газа с 10 утра 1 января 2020 года.
Вечером 19 декабря стороны заявили, что достигли принципиальной договоренности о продолжении поставок. Контракт заключили сроком на пять лет, «Газпром» и «Нафтогаз» откажутся от взаимных исков и не будут предъявлять новых претензий. Кроме того, 27 декабря российская газовая монополия выплатила украинской стороне долг в $2,9 млрд.
Эксперты российского Института проблем естественных монополий полагают, что если спрос на газ в Европе сохранится, то на период как минимум до 2035 года отказаться от украинского транзита будет нельзя. Газопроводы не могут постоянно работать со стопроцентной загрузкой. Если в 2018 году через Украину прошли 87 млрд кубометров российского газа, то и после ввода в строй «Северного потока – 2» и «Турецкого потока» на долю украинской трубопроводной системы должно приходиться не меньше 40 млрд кубов в год, считают специалисты.
31 декабря 2019 года истек десятилетний договор между Москвой и Киевом по транзиту газа. Как и в 2009 году, в этот раз «Газпром» и «Нафтогаз» до последнего не могли уладить разногласия по стоимости прокачки газа и выплате долгов. Еще в начале декабря 2019 года Владимир Путин признал, что Россия рассматривает варианты поставок газа в Европу без участия Украины. Однако российский премьер Дмитрий Медведев спустя несколько дней такую вероятность исключил.
Украина требовала погасить долг в $3 млрд за недопоставки газа и заключить десятилетний контракт, по которому Россия возьмет на себя обязательство ежегодно прокачивать не меньше 60 млрд кубометров. «Газпром» же настаивал на взаимном отказе от претензий и продлении действующего соглашения на год или заключения нового на тот же срок. В противном случае, как утверждал исполнительный директор «Нафтогаза» Юрий Витренко, «Газпром» грозился прекратить поставки газа с 10 утра 1 января 2020 года.
Вечером 19 декабря стороны заявили, что достигли принципиальной договоренности о продолжении поставок. Контракт заключили сроком на пять лет, «Газпром» и «Нафтогаз» откажутся от взаимных исков и не будут предъявлять новых претензий. Кроме того, 27 декабря российская газовая монополия выплатила украинской стороне долг в $2,9 млрд.
Эксперты российского Института проблем естественных монополий полагают, что если спрос на газ в Европе сохранится, то на период как минимум до 2035 года отказаться от украинского транзита будет нельзя. Газопроводы не могут постоянно работать со стопроцентной загрузкой. Если в 2018 году через Украину прошли 87 млрд кубометров российского газа, то и после ввода в строй «Северного потока – 2» и «Турецкого потока» на долю украинской трубопроводной системы должно приходиться не меньше 40 млрд кубов в год, считают специалисты.
Судно укладывает газопровод в шведских территориальных водах, 26 февраля 2019 года
Фото: Axel Schmidt / Nord Stream 2
Фото: Axel Schmidt / Nord Stream 2
Европа тем временем продолжает искать альтернативу российскому газу. В мае 2016 года началось строительство Трансадриатического газопровода, по которому в Южную Европу через Турцию пойдет газ из Азербайджана. В 2020 году по нему уже планируют поставлять 10 млрд кубометров в год, а в перспективе его мощность вырастет до 20 млрд.
Еще один источник — сжиженный природный газ (СПГ). Лидер по поставкам СПГ в Европу — Катар, на него приходится примерно 24 млрд кубометров. Развивают эту отрасль и США. В 2018 году американские поставки составили 2,7 млн тонн (против 4,43 млн российских). Так как в одной тонне СПГ содержится 1470 кубометров газа, то это примерно 4 млрд кубов. Основным покупателем стала Польша, которая подписала с Соединенными Штатами 20-летний контракт о поставке двух миллионов тонн ежегодно.
США пытаются противостоять российской газовой экспансии в Европу. Для этого в оборонный бюджет на 2020 год добавили санкции для компаний, которые участвуют в прокладке «Северного потока – 2» и «Турецкого потока». Ставка делается на то, что у России нет своих технологий для работ на дне моря.
Швейцарская компания Allseas, суда которой прокладывали «Северный поток – 2» по дну Балтийского моря, 21 декабря приостановила работы из-за решения американских властей. Вместе с тем правительство Германии заявило, что отвергает «экстерриториальные санкции» США и считает их вмешательством во внутренние дела.
Научный директор Германо-российского форума Александр Рар уверен, что ограничительные меры лишь вобьют клин в отношения США со странами Евросоюза. «Американцы, может быть, сейчас будут накладывать экстерриториальные санкции, в том числе и против немецких фирм, которые участвуют в строительстве „Северного потока – 2‟. Если это произойдет, назреет очень большой скандал между Германией и Америкой. И это будет трещина внутри западного общества. Очень серьезная», — заверил Рар в интервью RTVI.
Еще один источник — сжиженный природный газ (СПГ). Лидер по поставкам СПГ в Европу — Катар, на него приходится примерно 24 млрд кубометров. Развивают эту отрасль и США. В 2018 году американские поставки составили 2,7 млн тонн (против 4,43 млн российских). Так как в одной тонне СПГ содержится 1470 кубометров газа, то это примерно 4 млрд кубов. Основным покупателем стала Польша, которая подписала с Соединенными Штатами 20-летний контракт о поставке двух миллионов тонн ежегодно.
США пытаются противостоять российской газовой экспансии в Европу. Для этого в оборонный бюджет на 2020 год добавили санкции для компаний, которые участвуют в прокладке «Северного потока – 2» и «Турецкого потока». Ставка делается на то, что у России нет своих технологий для работ на дне моря.
Швейцарская компания Allseas, суда которой прокладывали «Северный поток – 2» по дну Балтийского моря, 21 декабря приостановила работы из-за решения американских властей. Вместе с тем правительство Германии заявило, что отвергает «экстерриториальные санкции» США и считает их вмешательством во внутренние дела.
Научный директор Германо-российского форума Александр Рар уверен, что ограничительные меры лишь вобьют клин в отношения США со странами Евросоюза. «Американцы, может быть, сейчас будут накладывать экстерриториальные санкции, в том числе и против немецких фирм, которые участвуют в строительстве „Северного потока – 2‟. Если это произойдет, назреет очень большой скандал между Германией и Америкой. И это будет трещина внутри западного общества. Очень серьезная», — заверил Рар в интервью RTVI.
читать
читать
«Прошу вас отнестись к этому с пониманием», — так Владимир Путин 29 августа закончил свою 30-минутную речь, в которой сообщил, что пенсионный возраст в России поднимется с 55 до 60 лет для женщин и с 60 до 65 для мужчин.
При этом Путин объявил о смягчении реформы. Изначально законопроект предполагал, что женщины смогут уходить на пенсию только в 63 года. «В нашей стране отношение к женщинам особое, бережное. Мы понимаем, что они не только трудятся по основному месту работы: на них, как правило, весь дом, забота о семье, воспитание детей, хлопоты о внуках», — обосновывал послабления президент.
На тему пенсионных изменений Путин не раз высказывался и до этого. После августовской речи в СМИ и соцсетях пользователи стали цитировать его предыдущие выступления. Чаще всего приводили фразу Путина от 27 сентября 2005 года.
При этом Путин объявил о смягчении реформы. Изначально законопроект предполагал, что женщины смогут уходить на пенсию только в 63 года. «В нашей стране отношение к женщинам особое, бережное. Мы понимаем, что они не только трудятся по основному месту работы: на них, как правило, весь дом, забота о семье, воспитание детей, хлопоты о внуках», — обосновывал послабления президент.
На тему пенсионных изменений Путин не раз высказывался и до этого. После августовской речи в СМИ и соцсетях пользователи стали цитировать его предыдущие выступления. Чаще всего приводили фразу Путина от 27 сентября 2005 года.
Повышение пенсионного возраста
«Я против увеличения сроков пенсионного возраста. И пока я президент, такого решения принято не будет. И вообще считаю, что у нас нет необходимости повышать срок выхода на пенсию. Нужно стимулировать людей, которые считают, что после достижения трудового возраста выхода на пенсию они могут продолжить трудовую деятельность по состоянию здоровья. Вот стимулировать, создавать экономические условия заинтересованности продолжения трудовой деятельности можно, но не ущемляя их пенсионных прав. И еще раз повторю, я против увеличения возраста выхода на пенсию и для мужчин, и для женщин».
Президент РФ Владимир Путин во время прямой линии 27 сентября 2005 года
Президент РФ Владимир Путин во время прямой линии 27 сентября 2005 года
«Я против увеличения сроков пенсионного возраста. И пока я президент, такого решения принято не будет. И вообще считаю, что у нас нет необходимости повышать срок выхода на пенсию. Нужно стимулировать людей, которые считают, что после достижения трудового возраста выхода на пенсию они могут продолжить трудовую деятельность по состоянию здоровья. Вот стимулировать, создавать экономические условия заинтересованности продолжения трудовой деятельности можно, но не ущемляя их пенсионных прав. И еще раз повторю, я против увеличения возраста выхода на пенсию и для мужчин, и для женщин».
Президент РФ Владимир Путин во время прямой линии 27 сентября 2005 года
Президент РФ Владимир Путин во время прямой линии 27 сентября 2005 года
Проект закона о пенсионной реформе правительство Дмитрия Медведева в 2018 году представило в день старта проходившего в России Чемпионата мира по футболу. Однако эта дата не была выбрана специально. По крайней мере, так сказал первый вице-премьер, министр финансов Антон Силуанов. По его словам, это было случайным совпадением.
Летом в эфире федеральных телеканалов стали все чаще появляться сюжеты с одобрением реформы. Программы этому посвятили не только «классические» Дмитрий Киселев и Владимир Соловьев, но и, например, Андрей Малахов и Елена Малышева.
Чиновники старались не называть перемены «повышением пенсионного возраста» или «пенсионной реформой». Так в провластных СМИ появились варианты «изменения пенсионной системы», «изменения в пенсионном законодательстве» и «пенсионный законопроект». А на сайте Госдумы формулировка была выбрана такая: «закон о совершенствовании пенсионной системы».
Летом в эфире федеральных телеканалов стали все чаще появляться сюжеты с одобрением реформы. Программы этому посвятили не только «классические» Дмитрий Киселев и Владимир Соловьев, но и, например, Андрей Малахов и Елена Малышева.
Чиновники старались не называть перемены «повышением пенсионного возраста» или «пенсионной реформой». Так в провластных СМИ появились варианты «изменения пенсионной системы», «изменения в пенсионном законодательстве» и «пенсионный законопроект». А на сайте Госдумы формулировка была выбрана такая: «закон о совершенствовании пенсионной системы».
читать
Несогласованный митинг против пенсионной реформы на Пушкинской площади, 9 сентября 2018 года
Денис Каминев / RTVI
Денис Каминев / RTVI
Несогласованный митинг против пенсионной реформы на Пушкинской площади, 9 сентября 2018 года
Денис Каминев / RTVI
Денис Каминев / RTVI
Несмотря на все усилия властей, многим жителям России перемены не понравились. Летом и осенью по стране прокатилась серия митингов против повышения пенсионного возраста. По подсчетам наблюдателей из Центра экономических и политических реформ, в России прошло больше тысячи протестных акций, посвященных «пенсионной реформе».
читать
В декабре 2010 года в Цюрихе объявили, что Чемпионат мира впервые пройдет на территории Восточной Европы — его примет Россия. Власти определили города, в которых состоится первенство: Москва, Петербург, Калининград, Нижний Новгород, Казань, Волгоград, Самара, Ростов-на-Дону, Сочи, Екатеринбург и Саранск. А вот Краснодар, который был в списке претендентов, права принимать чемпионат не получил. По этому поводу на Кубани даже устраивали уличные протесты.
Построить все задуманные объекты к чемпионату в срок не успевали. Например, канатную дорогу на Воробьевых горах открыли только осенью 2018 года, уже после футбольного первенства. Не удалось сдать вовремя и трассу М11 между Москвой и Петербургом.
На подготовку к ЧМ ушло 683 млрд рублей. «Траты были грандиозные, — замечает в разговоре с RTVI спортивная журналистка Мария Командная. — Однако инфраструктурные изменения, которые произошли, это круто и важно для нашей страны. Так произошло, что, если у нас нет чемпионата мира, дороги не строятся».
С этим подходом согласен и спортивный комментатор Георгий Черданцев. «В любой город приедете, и вам скажут: хорошо, что был ЧМ, наконец построили аэропорт, посмотрите, какие у нас шикарные дороги... Это то наследие Чемпионата мира, которое осталось в России навсегда», — отметил Черданцев в интервью RTVI.
Построить все задуманные объекты к чемпионату в срок не успевали. Например, канатную дорогу на Воробьевых горах открыли только осенью 2018 года, уже после футбольного первенства. Не удалось сдать вовремя и трассу М11 между Москвой и Петербургом.
На подготовку к ЧМ ушло 683 млрд рублей. «Траты были грандиозные, — замечает в разговоре с RTVI спортивная журналистка Мария Командная. — Однако инфраструктурные изменения, которые произошли, это круто и важно для нашей страны. Так произошло, что, если у нас нет чемпионата мира, дороги не строятся».
С этим подходом согласен и спортивный комментатор Георгий Черданцев. «В любой город приедете, и вам скажут: хорошо, что был ЧМ, наконец построили аэропорт, посмотрите, какие у нас шикарные дороги... Это то наследие Чемпионата мира, которое осталось в России навсегда», — отметил Черданцев в интервью RTVI.
Чемпионат мира по футболу в России
читать
Официально ЧМ стартовал 14 июня в «Лужниках». На открытии пел английский музыкант Робби Уильямс. Исполняя хит Rock DJ, он показал в камеру средний палец. Телевизионной сети Fox даже пришлось за него извиняться, а сам певец позже объяснил свой жест так: «Я просто показал, что осталась одна минута до игры».
В матче открытия ЧМ россияне обыграли Саудовскую Аравию с разгромным счетом 5:0. Потом сборная России выиграла матч у египтян, и, даже уступив Уругваю, оказалась в 1/8 финала, где встретилась с испанцами. Эта игра стала кульминацией выступления сборной на домашнем чемпионате. Основное время игры закончилось ничьей 1:1. Но вратарь Игорь Акинфеев отразил два удара в послематчевых пенальти, и россияне обыграли сборную Испании. Вратарь российской сборной стал буквально национальным героем — и заодно героем мемов. На Ставрополье даже поставили соломенный «памятник» ноге Акинфеева, спасшей ворота России во время последнего пенальти.
В матче открытия ЧМ россияне обыграли Саудовскую Аравию с разгромным счетом 5:0. Потом сборная России выиграла матч у египтян, и, даже уступив Уругваю, оказалась в 1/8 финала, где встретилась с испанцами. Эта игра стала кульминацией выступления сборной на домашнем чемпионате. Основное время игры закончилось ничьей 1:1. Но вратарь Игорь Акинфеев отразил два удара в послематчевых пенальти, и россияне обыграли сборную Испании. Вратарь российской сборной стал буквально национальным героем — и заодно героем мемов. На Ставрополье даже поставили соломенный «памятник» ноге Акинфеева, спасшей ворота России во время последнего пенальти.
Победу над испанцами отмечали массовыми гуляниями по всей стране. Эпицентром празднования в столице была Никольская улица, которая находится буквально в трех шагах от Кремля. Хотя официальная фан-зона в Москве была у стадиона «Лужники» на Воробьевых горах, неформальный статус культовой и главной футбольной улицы страны получила именно Никольская. Здесь собирались и россияне, и иностранцы. Социальные сети заполонили фото и видео болельщиков в разноцветных сомбреро, с ирокезами, в футболках и с флагами любимых команд.
«Чемпионат мира всех порадовал, — вспоминает в беседе с RTVI политик Илья Яшин. — Он показал, какой Россия могла бы быть — открытой, дружелюбной, замечательной и счастливой страной, если бы не все это бряцание оружием, попытки самоутвердиться и всем что-то доказать. Это был светлый период, очень короткий, всего месяц, но в Москве было приятно и комфортно жить в это время».
Победа над Испанией для России на ЧМ была последней. В четвертьфинале команда проиграла сборной Хорватии. Позже хорватские футболисты неожиданно для многих оказались в финале. Но запомнились они не только своими успехами, но и историей с футболистом сборной Домагоем Видой. После победы над Россией он и еще один член делегации хорватов записали ролик, на котором Вида, в свое время игравший за киевское «Динамо», выкрикивал «Слава Украине!». Вскоре футболист извинился и сказал, что совершил ошибку, но официальное предупреждение от ФИФА все равно получил.
В финальном матче хорваты встретились с французами, которые оказались сильнее и победили со счетом 4:2. При этом во время решающего матча на поле выбежали четверо участников группы Pussy Riot в полицейской форме. Свою акцию они назвали «Милиционер вступает в игру» и требовали «освободить всех политзаключенных, не сажать за лайки, прекратить аресты участников митингов, разрешить в России настоящую политическую борьбу и прекратить фабриковать уголовные дела».
Победа над Испанией для России на ЧМ была последней. В четвертьфинале команда проиграла сборной Хорватии. Позже хорватские футболисты неожиданно для многих оказались в финале. Но запомнились они не только своими успехами, но и историей с футболистом сборной Домагоем Видой. После победы над Россией он и еще один член делегации хорватов записали ролик, на котором Вида, в свое время игравший за киевское «Динамо», выкрикивал «Слава Украине!». Вскоре футболист извинился и сказал, что совершил ошибку, но официальное предупреждение от ФИФА все равно получил.
В финальном матче хорваты встретились с французами, которые оказались сильнее и победили со счетом 4:2. При этом во время решающего матча на поле выбежали четверо участников группы Pussy Riot в полицейской форме. Свою акцию они назвали «Милиционер вступает в игру» и требовали «освободить всех политзаключенных, не сажать за лайки, прекратить аресты участников митингов, разрешить в России настоящую политическую борьбу и прекратить фабриковать уголовные дела».
читать
Фото: Martin Meissner / AP
Активистов быстро задержали. На них завели административные дела за нарушение правил поведения на матче и за незаконное ношение формы. Суд назначил им по 15 суток административного ареста и на три года запретили посещать официальные спортивные мероприятия.
У людей в форме в России особый статус, объясняет RTVI идею акцию Петр Верзилов, который был одним из выбежавших на поле. «Чемпионат — прекрасное событие в жизни страны, люди радовались той прекрасной атмосфере, которая была на улицах Москвы, а нам хотелось показать обычную ситуацию в России, когда сотрудники МВД, абсолютно не имея на это никакого повода, могут вмешиваться в жизнь людей, ломать ее. Акция была развитием этой метафоры», — говорит Верзилов.
Во время церемонии награждения на стадионе начался сильный ливень. Владимира Путина тут же прикрыли зонтом, а вот президенты Хорватии и Франции, глава и функционеры ФИФА пару минут мокли под дождем — как и футболисты, которые получали свои награды.
У людей в форме в России особый статус, объясняет RTVI идею акцию Петр Верзилов, который был одним из выбежавших на поле. «Чемпионат — прекрасное событие в жизни страны, люди радовались той прекрасной атмосфере, которая была на улицах Москвы, а нам хотелось показать обычную ситуацию в России, когда сотрудники МВД, абсолютно не имея на это никакого повода, могут вмешиваться в жизнь людей, ломать ее. Акция была развитием этой метафоры», — говорит Верзилов.
Во время церемонии награждения на стадионе начался сильный ливень. Владимира Путина тут же прикрыли зонтом, а вот президенты Хорватии и Франции, глава и функционеры ФИФА пару минут мокли под дождем — как и футболисты, которые получали свои награды.
читать
Фото: Сергей Киселев / Агентство «Москва»
2019
В команду Дмитрия Медведева бизнесмен Михаил Абызов, чье состояние в 2012 году Forbes оценивал в $1,3 млрд, попал в конце 2011 года. Как рассказывал позже сам бизнесмен, перед выборами в Госдуму он предложил организовать Общественный комитет сторонников Медведева. Тому идея понравилась, и Абызов стал координатором этого объединения.
Именно Общественный комитет спустя несколько месяцев трансформировался в «открытое правительство», которое возглавил Абызов. Структура появилась на фоне протестов конца 2011 – начала 2012 годов и возвращения на пост президента Владимира Путина. Официально «открытое правительство» представляли как «систему принципов, механизмов и инструментов организации государственного управления на основе развития форм участия граждан в управлении, прозрачности и подотчетности деятельности органов власти».
Именно Общественный комитет спустя несколько месяцев трансформировался в «открытое правительство», которое возглавил Абызов. Структура появилась на фоне протестов конца 2011 – начала 2012 годов и возвращения на пост президента Владимира Путина. Официально «открытое правительство» представляли как «систему принципов, механизмов и инструментов организации государственного управления на основе развития форм участия граждан в управлении, прозрачности и подотчетности деятельности органов власти».
Арест Михаила Абызова
читать
Михаил Абызов на V Общероссийском гражданском форуме, 25 ноября 2017 года
Фото: Станислав Красильников / ТАСС
Фото: Станислав Красильников / ТАСС
Сам Абызов, описывая в 2012 году задачи своего ведомства, говорил о необходимости «развивать персональную ответственность и вовлеченность граждан». Если государственные услуги и функции выполняются некачественно, то «люди должны спрашивать с государства, а виновные в этом нести ответственность», говорил министр.
Forbes писал, что на первых порах Абызов, ставший министром без портфеля, не сработался с правительством Путина. Причем, если верить одному из собеседников издания, хуже всего отношения у него складывались с нынешним главой «Роснефти» Игорем Сечиным.
Зампред комитета Думы по аграрным вопросам Иван Стариков говорил, что именно Сечин был против назначения Абызова на должность министра энергетики или вице-премьера — посты, которые его по-настоящему привлекали. Стариков рассказывал, что «открытое правительство» стало для Абызова «утешительным призом».
Абызов занимался «открытым правительством» шесть лет, а в июне 2018 года указом все того же Медведева структуру упразднили. Еще через несколько месяцев — в конце марта 2019 года — бывшего министра задержали в Подмосковье по подозрению в мошенничестве и участии в преступном сообществе.
По словам источников РБК, Абызов рассчитывал на то, что войдет в новое правительство Медведева, но ему дали понять, что этого не произойдет. Кроме того, как утверждали собеседники издания, «все шесть лет работы Абызова в правительстве писали на него доносы президенту». Негативно относились к Абызову и в ФСБ.
Бывшего министра задержали, когда он приехал из-за рубежа, где жил последние месяцы. Следствие напрямую говорило, что его «выманили» в Россию, чтобы тут задержать (сообщалось, что Абызов приехал на день рождения Аркадия Дворковича, но бывший вице-премьер это отрицал).
Forbes писал, что на первых порах Абызов, ставший министром без портфеля, не сработался с правительством Путина. Причем, если верить одному из собеседников издания, хуже всего отношения у него складывались с нынешним главой «Роснефти» Игорем Сечиным.
Зампред комитета Думы по аграрным вопросам Иван Стариков говорил, что именно Сечин был против назначения Абызова на должность министра энергетики или вице-премьера — посты, которые его по-настоящему привлекали. Стариков рассказывал, что «открытое правительство» стало для Абызова «утешительным призом».
Абызов занимался «открытым правительством» шесть лет, а в июне 2018 года указом все того же Медведева структуру упразднили. Еще через несколько месяцев — в конце марта 2019 года — бывшего министра задержали в Подмосковье по подозрению в мошенничестве и участии в преступном сообществе.
По словам источников РБК, Абызов рассчитывал на то, что войдет в новое правительство Медведева, но ему дали понять, что этого не произойдет. Кроме того, как утверждали собеседники издания, «все шесть лет работы Абызова в правительстве писали на него доносы президенту». Негативно относились к Абызову и в ФСБ.
Бывшего министра задержали, когда он приехал из-за рубежа, где жил последние месяцы. Следствие напрямую говорило, что его «выманили» в Россию, чтобы тут задержать (сообщалось, что Абызов приехал на день рождения Аркадия Дворковича, но бывший вице-премьер это отрицал).
Бывший министр Михаил Абызов в Басманном суде, 23 июля 2019 года
Фото: Гавриил Григоров / ТАСС
Фото: Гавриил Григоров / ТАСС
Позже Абызову предъявили обвинение в хищении четырех миллиардов рублей. По мнению следствия, своими действиями он «поставил под угрозу устойчивое экономическое развитие и энергетическую безопасность ряда регионов страны».
«На самом деле это не удар по Медведеву, как с самого начала все стали говорить, я думаю — все гораздо проще. Я думаю, что это какие-то конкуренты в бизнесе», — предположил в разговоре с RTVI политолог и руководитель одной из программ центра «Карнеги» Андрей Колесников. Абызов возглавлял совет директоров бизнес-группы RU-COM. Одна из ее компаний была основным поставщиком энергии в Новосибирскую область. Топ-менеджеров группы обвиняли в создании преступной группировки вместе с Абызовым.
«На самом деле это не удар по Медведеву, как с самого начала все стали говорить, я думаю — все гораздо проще. Я думаю, что это какие-то конкуренты в бизнесе», — предположил в разговоре с RTVI политолог и руководитель одной из программ центра «Карнеги» Андрей Колесников. Абызов возглавлял совет директоров бизнес-группы RU-COM. Одна из ее компаний была основным поставщиком энергии в Новосибирскую область. Топ-менеджеров группы обвиняли в создании преступной группировки вместе с Абызовым.
Раз за бывшего министра не заступился Медведев, его дело может закончиться обвинительным приговором и даже каким-то серьезным сроком, считает Колесников. Социолог Григорий Юдин в интервью RTVI также отмечает, что дело Абызова не похоже на реальную попытку разобраться с хищениями.
читать
«Неудивительно, что внутри российских элит возникают какие-то разборки. Более того, есть люди, которые готовы эти разборки представить как борьбу с коррупцией. Каждый, кто входит в эту игру, должен понимать, что он рискует», — говорит Юдин.
«Неудивительно, что внутри российских элит возникают какие-то разборки. Более того, есть люди, которые готовы эти разборки представить как борьбу с коррупцией. Каждый, кто входит в эту игру, должен понимать, что он рискует», — говорит Юдин.
Ни Абызов, ни остальные фигуранты дела своей вины не признали. Бывший чиновник назвал дело против себя «глобальным абсурдом». «Действует закон сильного, я в клетке, поэтому можно делать, что угодно. Следственные органы это и делают», — комментировал экс-министр арест своего имущества на 20 млрд рублей.
В конце октября суд продлил Абызову арест до 25 января 2020 года.
В конце октября суд продлил Абызову арест до 25 января 2020 года.
© Все права защищены. Любое использование материалов допускается только с согласия редакции.
18+
Авторы спецпроекта
18+
Авторы спецпроекта